BM misyonundan, Libya seçim yasalarının uygulanması vurgusu

Komisyon ve Yüksek Konsey arasında bu konudaki anlaşmazlık tırmanıyor

BM misyonu başkan yardımcısı, 17 siyasi parti ve grubun temsilcileriyle bir araya geldi (BM misyonu)
BM misyonu başkan yardımcısı, 17 siyasi parti ve grubun temsilcileriyle bir araya geldi (BM misyonu)
TT

BM misyonundan, Libya seçim yasalarının uygulanması vurgusu

BM misyonu başkan yardımcısı, 17 siyasi parti ve grubun temsilcileriyle bir araya geldi (BM misyonu)
BM misyonu başkan yardımcısı, 17 siyasi parti ve grubun temsilcileriyle bir araya geldi (BM misyonu)

Libya seçimleri için gerekli mevzuatla ilgili ortak ‘6+6’ komitesinin çıktıları, ülkede Devlet Yüksek Konseyi ile Yüksek Seçim Komisyonu temsilcileri arasında tırmanan bir anlaşmazlık ortamına neden oldu. Öte yandan Birleşmiş Milletler (BM) misyonu, bu faydaların başarısının ‘tüm büyük tarafların kabulünü gerektirdiğini’ vurguladı.

Yüksek Seçim Komisyonu Başkanı Imad es-Sayeh cumhurbaşkanlığı ve Güvenlik Konseyi yasaları hakkında yorum yaparken, Devlet Yüksek Konseyi temsilcileri de kabul edilmeden önce seçim yasalarının resmi bir kopyasının teslim edilmediği konusunda Sayeh’in ifadeleri karşısında şaşkınlıklarını belirtti. Temsilciler Meclisi ve Devlet Yüksek Konseyi tarafından oluşturulan heyet, iki konseye yönelik bir mesajda daha önce komite ile temas kurduğunu duyuran Sayeh’in açıklamasının kendisiyle çeliştiğini belirtti. Mesajda ayrıca, cumhurbaşkanlığı ve millet meclisi seçimlerine ilişkin kanunların son iki nüshasının komisyona gönderildiği ve gözlemlerinin not edildiği aktarıldı.

BM misyonu başkanının parti temsilcileriyle görüşmesinden bir fotoğraf (BM misyonu)
BM misyonu başkanının parti temsilcileriyle görüşmesinden bir fotoğraf (BM misyonu)

Komite, cumhurbaşkanlığı, milletvekili ve senatör seçimlerinin aynı anda yapılmasının komite tarafından onaylanmadığını, ancak 13. anayasa değişikliğinde belirtildiğini söyledi. Ayrıca komisyonun ‘seçimler için önerilen aday listelerinin ilanının oylama sürecinde gizlilik ilkesinin ihlali olduğu’ yönündeki ifadelerini ‘yanlış’ olarak nitelendirdi. Ancak komite, komisyon tarafından yapılan başka bir gözleme yanıt vermediğini kabul ederken, “Bunun dikkate alınması gerekirdi” dedi. Komite ayrıca, “Bir ifade hatası var” açıklaması yaptı. Yakın zamanda BM misyonu, BM Genel Sekreteri Özel Temsilcisi Yardımcısı Risdon Zeninga’nın, Libyalı 17 siyasi parti ve grubun temsilcileriyle bir araya geldiğini söylerken, bu partilerin ülke genelindeki siyasi partilerin çoğunluğunu temsil ettiklerini vurguladı. Misyon, söz konusu toplantının, misyon tarafından bu hafta Libya’daki mevcut gelişmeler ve 6+6 tarafından geliştirilen seçim yasa tasarıları hakkında çeşitli partilerin görüşlerini almak üzere düzenlenen bir dizi toplantıdan biri olduğunu söyledi. Toplantıda katılımcıların, komisyonun hazırladığı seçim yasa tasarısı ile ilgili görüşlerini dile getirdikleri kaydedildi. Ayrıca özellikle siyasi partilerin seçimlere katılımı gibi bazı olumlu unsurlara dikkat çekildi. Katılımcılar ayrıca, bu yasaların pratikte uygulanmasını engelleyebilecek hükümler hakkındaki endişelerini ve ayrıca önerilen bu yasalar nedeniyle ortaya çıkabilecek siyasi yönler hakkındaki anlaşmazlıkları dile getirdi. Katılımcılar, partilerinin tartışmalı konuları ele alma yollarına ve misyonun rolü de dahil olmak üzere 2023 seçimlerine giden yola ilişkin önerilerini sundular. BM Özel Temsilcisi Yardımcısı, seçim yasalarının uygulanmasını sağlamanın önemli olduğunu söylerken, “Bu faydaların başarısı, siyasi partiler de dahil olmak üzere tüm büyük partilerin kabulünü gerektirir” dedi.

Öte yandan BM Libya Özel Temsilcisi Abdullah Bathiliy, 16 Haziran’da BM misyonunun Tunus’taki ofisinde Kuveyt’in Libya Büyükelçisi Ziyad el-Meşan ile BM’nin seçimleri gerçekleştirme çabaları da dahil olmak üzere Libya’daki son siyasi ve güvenlik gelişmelerini görüştü.

Birleşmiş Milletler Libya Destek Misyonu (UNSMIL) da 16 Haziran’da Bathiliy’nin ülkedeki çeşitli partiler, liderler, bölgesel ve uluslararası ortaklar ile ‘Temsilciler Meclisi ve Devlet Yüksek Konseyi’nden doğan 6+6 komitesinin yayınladığı seçim yasa tasarılarını görüşmek’ üzere temasa geçtiğini açıkladı. Bathiliy’nin geçen hafta Temsilciler Meclisi Başkanı Akile Salih, Devlet Yüksek Konseyi Başkanı Halid el-Mışri ve Libya Ulusal Ordusu Komutanı Mareşal Halife Hafter ile ‘iki taslağı görüşmek üzere’ telefon görüşmeleri yaptığı belirtildi. Açıklamada, Bathiliy’nin tasarıdaki olumlu unsurlara övgüde bulunduğu ve yetkililerin seçimleri pratik ve siyasi açıdan raydan çıkarabilecek hükümler hakkındaki gözlemlerini dinlediği belirtildi. Ayrıca Siyasi İşlerden Sorumlu Özel Temsilci Yardımcısı Risdon Zeninga’nın Libya’nın dört bir yanından 17 siyasi parti ve grubun temsilcileriyle görüştüğü, öncesinde de Trablus’taki BM misyonu binasında bir dizi ileri gelenle bir araya geldiği ifade edildi. Aynı şekilde misyon, tüm taraflarla ‘seçim yasalarının Libyalı partilerin kabulünü almasını sağlamanın ve bu yasaların elverişli bir ortamda uygulanabilir olmasının önemini’ ele aldığını dile getirdi.



Suikastlar Hamas'ın karar alma mekanizmasını nasıl değiştirdi?

TT

Suikastlar Hamas'ın karar alma mekanizmasını nasıl değiştirdi?

Suikastlar Hamas'ın karar alma mekanizmasını nasıl değiştirdi?

Hamas hareketi, İsrail'in siyasi, askeri ve hükümet çalışmalarından sorumlu yetkilileri hedef almasının yanı sıra Gazze içinde ve dışında siyasi bürosunun önde gelen liderlerine suikast düzenlemesinden bu yana durumunu yeniden yapılandırmaya çalışırken büyük engellerle karşılaşıyor.

Yaklaşık 58 gün süren ateşkes döneminde (Mart ayında sona erdi) Gazze Şeridi'ndeki Hamas, bazı birimlerin başına yeni liderler atayarak örgütsel yapısını yeniden inşa etmeye çalışıyordu.

Ekim 2024'te Refah'ta İsrail güçleriyle girdiği çatışmada öldürülen eski büro başkanı Yahya el-Sinvar'ın yardımcısı olan Halil el- Hayya'nın Gazze Şeridi'ndeki siyasi büronun başına geçmesini onaylamak için hızlı bir iç seçim yapılması yönünde bir eğilim vardı.

“İdari boşluk”

Katar'da bulunan ve ateşkes müzakerelerinde Hamas heyetine liderlik etmek üzere Mısır, Türkiye ve diğer ülkeler arasında seyahat eden Hayya, Muhammed el-Cemasi ve Yaser Harb gibi siyasi büro üyeleri de dahil olmak üzere Gazze'deki liderlerle işbirliği yapmaya çalıştı: Muhammed el-Cemasi, Yaser Harb, İsmail Berhum ve İssam el-Dalis gibi siyasi büro üyeleri de dahil olmak üzere Gazze'deki liderlerle temas kurmaya ve örgütün Gazze Şeridi'ndeki çalışmalarını yeniden yapılandırmaya çalıştı. Ancak önceki isimler İsrail'in savaşa yeniden başlamasının ardından suikasta kurban gitmişti.

sdfvgthy
Filistinliler Hamas'ın siyasi büro üyesi İsmail Berhum'un tabutunu 24 Mart 2025 tarihinde Gazze Şeridi'nde taşırken (AP)

Hamas, en azından İsrail'in liderleri ve sahadaki aktif aktivistleri takip etmeye devam ettiği bir aşamada, idari liderlik düzeyinde yine zor bir gerçeklikle karşı karşıya.

Kovuşturmalar ve Gazze'deki idari boşluk Hamas'ın hükümet çalışanlarının maaşlarını ödemeyi geciktirmesine neden olurken, örgütün siyasi ve askeri unsurlarının maaşları Ramazan Bayramı'nın ikinci günü en fazla yüzde 60 oranında ödendi.

Şarku'l Avsat'a konuşan Hamas kaynakları maaşların ödenmesindeki gecikmenin, maaşların ödenmesini ve Gazze'deki durumun yönetimini denetleyen Hamas liderlerinin İsrail tarafından takip edilmesi nedeniyle oluşan idari boşluk ve karar alma güçlüğünden kaynaklandığını söyledi.

Kaynaklar, savaşın yeniden başlamasından bu yana yaşanan bir dizi suikastın, özellikle Gazze Şeridi içinde hareketin dosyalarının yönetimini büyük ölçüde etkilediğini vurguluyor.

Hamas nasıl yönetiliyor?

Gazze'deki Hamas liderliği, en önemli yönetim ve merkezi dosyaları hareketin siyasi bürosunda ele alıyor, bu da Gazze Şeridi'ndeki liderlerine yönelik suikastların genel büro üzerinde etkili olduğu anlamına geliyor.

Hareket şu anda, siyasi büro başkanı İsmail Haniye'nin geçtiğimiz Temmuz ayında Tahran'da öldürülmesi ve halefi Yahya el Sinvar'ın yaklaşık üç ay sonra Gazze'de öldürülmesiyle ortaya çıkan boşluğun ardından kurulan “Liderlik Konseyi” tarafından yönetiliyor.

xscdfrg
Yahya Sinvar (sağda) ve İsmail Haniye (solda) 26 Haziran 2019 tarihinde Gazze Şeridi'nde (AP)

Yeni büro başkanı ve yardımcısını belirlemek için iç seçim yapamayan Hamas, “liderlik konseyi” formülüne başvurdu.

Suikastlar ve savaştan önce Hamas içinde kararlar Siyasi Büro'nun oybirliğiyle alınıyor, büro başkanı ve yardımcısı ile benim ofisimin başkanı tercih ediliyordu: Batı Şeria ve yurt dışı.

Şu anda, bölge başkanları da dahil olmak üzere çok sayıda üyeden oluşan Liderlik Konseyi, hareket içindeki kararları kendi aralarında uzlaşarak alıyor ve gerektiğinde Politbüro'nun geri kalanına danışıyor.

“Liderlik Konseyi” Gazze Şeridi, Batı Şeria ve yurtdışından Politbüro üyelerini kapsamakta ve hareketin yönetimi kapsamındaki her türlü karar, Gazze Şeridi'ndeki herkesle iletişim kurmanın zorlukları ışığında temas kurulabilen tüm Politbüro üyeleriyle fikir birliği içinde alınmaktadır.

Liderlik Konseyi, İsrail'in Ekim 2023'te Gazze Şehri'nin güneyindeki Tel el-Hava mahallesinde bir apartman dairesine düzenlediği hava saldırısında öldürülen Usame el-Müzeyni'nin öldürülmesinden sonra Hamas Şura Konseyi'nin başkanı olan Muhammed Derviş tarafından fiilen yönetilmektedir.

frgthy
Sağdan, Hamas Liderlik Konseyi üyeleri: Muhammed Derviş, Halil el- Hayya ve Nizar Avadallah geçtiğimiz Şubat ayında Tahran'da (AFP)

Liderlik konseyinin üye sayısı tam olarak bilinmemekle birlikte, kaynaklar beş ila yedi kişiden oluştuğunu, politbüroda ise 20'den fazla pozisyon bulunduğunu öne sürüyor.

İsrail,Haniye ve Salih el-Aruri yurtdışında olmak üzere Gazze'deki Hamas politbürosunun yaklaşık 15 üyesine suikast düzenlendi.

Karar alma süreci

Şarku'l Avsat'a konuşan Hamas kaynakları içinde bulunulan koşullar ve devam eden İsrail zulmü nedeniyle güvenlik gerekçesiyle hareketin liderliğinin, acil durumlar dışında Gazze'deki hareket liderliğine başvurmadan Liderlik Konseyi aracılığıyla karar almaya geri döndüğünü belirtti.

Kaynaklara göre liderlik konseyinin ya da müzakereleri yürüten kişinin, hareketin askeri kanadı Kassam Tugayları'nın askeri konseyinin konumu da dahil olmak üzere, özellikle Gazze Şeridi'nde kalan siyasi büronun tüm üyelerine geri dönmeden alamayacağı açık kırmızı çizgiler var.

Kaynaklara göre kritik konular arasında Gazze Şeridi liderliğinin, özellikle de İsrail'in Muhammed el-Deif ve yardımcısı Mervan İsa'yı öldürmeyi başarmasının ardından bu aşamada tugayları fiilen yöneten Muhammed el-Sinvar (eski hareket lideri Yahya el-Sinvar'ın kardeşi) başkanlığındaki Kassam Tugayları'nın askeri liderliğinin katılacağı ateşkes müzakereleri konusu yer alıyor.

cvfgthy
İsrail ordusu tarafından 17 Aralık'ta dağıtılan ve Yahya'nın kardeşi Muhammed el-Sinvar'ı Gazze Şeridi'nin kuzeyindeki Erez geçidi yakınlarında Hamas'a ait bir tünelin içinde bir arabada gösteren fotoğraf (İsrail ordusu - Reuters)

Kaynaklar, Muhammed el Sinvar'ın Hamas içinde, özellikle Kassam Tugayları'nın çalışmaları ve İsrailli mahkumların dosyasıyla ilgili önemli kararların alındığı sistemin bir parçası olduğunu vurguluyor.

Kaynaklar ayrıca Sinvar, Hayya ve hatta Derviş'in kader belirleyici konularda tek taraflı karar alamayacağını; bunun Liderlik Konseyi, siyasi büro üyeleri ve Kassam askeri konseyi ile koordinasyon içinde yapıldığını belirtti.

Kaynaklar, Gazze Şeridi'nin iç ve dış arasındaki iletişimin zorluğu, güvenlik koşulları ve Gazze Şeridi liderlerinin sürekli takip edilmesinin mesajların kendilerine ulaşmasını geciktirdiğini kabul ediyor. Bu zorlukların bir sonucu olarak, bazen arabuluculara cevapların verilmesindeki gecikme nedeniyle müzakerelerin seyrinin etkilendiği belirtiliyor.

Kaynaklar, İsrail'in arabulucular tarafından sunulan önerilere olumlu yaklaşmamakta ısrar etmesi nedeniyle bu engelin son zamanlarda pek bir etkisi olmadığını ifade ediyorlar.