Kifaye Euler
Çin'in Ulusal Güvenlik Kanunu nedeniyle ABD yönetimi tarafından yaptırım uygulanan 11 yetkiliden biri olan Hong Kong Polis Gücü Komiseri, HSBC'deki mal varlığını, ABD'nin Hong Kong’a yönelik politikasını yürürlüğe koymasından günler önce Bank of China'ya (Hong Kong) aktardı.
Bu transfer, yaptırım uygulanan kişilerin ve ailelerinin ABD finans sistemine ve banka hesaplarına erişmeleri engellenirken ve kredi kartları iptal edilirken günlük hayatlarının ne denli zorlaşabileceğini ortaya koyuyor.
Hong Kong Baş Yöneticisi Carrie Lam, Çin devlet televizyonuna verdiği röportajda ‘anlamsız’ olarak nitelendirdiği bu durum nedeniyle kredi kartlarını kullanmakta zorluk çektiğini söyledi.
ABD dışındaki bankalara yaptırım
ABD Başkanı Donald Trump, ABD Kongresi’nden geçen Hong Kong İnsan Hakları ve Demokrasi Yasası'nı geçtiğimiz ay imzaladı. Söz konusu yasa, ABD'li düzenleyicilere Hong Kong’un Çin'den aldığı ‘yüksek derecede özerkliğine’ son vermeye yardımcı olan kişilerle ‘önemli’ anlaşmaları olan ABD dışı bankalara yaptırım uygulama yetkisi veriyor.
Bir uyum avukatına göre yasa hangi anlaşmaların ‘önemli’ olduğunu belirtmezken Hong Kong’daki bankacılar ve diğer finans uzmanları sorunun yakında açıklığa kavuşmasını umuyorlar. Hong Kong’daki Steptoe & Johnson Hukuk Bürosu’ndan ekonomik yaptırımlar konusunda uzmanlaşmış olan avukat Nicholas Turner konuyla ilgili değerlendirmesinde, Hong Kong'daki finans kurumlarının, ABD Hazine Bakanlığı’nın bahsi geçen ‘önemli anlaşmalara’ bir açıklık getirmesini beklediklerini belirtti.
Öte yandan Hong Kong Baş Yöneticisi Lam, Çin televizyonuna verdiği bir röportajda, “Bazı finansal işlemleri kullanmamız gerekiyor. Ancak bunun ABD merkezli bir kurum tarafından engellenip engellenmeyeceğini ya da kredi kartlarının kullanımının bir şekilde iptal edilip edilmeyeceğini bilmiyoruz” şeklinde konuştu.
Hong Kong’daki uluslararası bankalar, Pekin ve Washington arasındaki gerginlikler artarken ABD yaptırımlarıyla karşı karşıya kalabilecek potansiyel ve savunmasız kişiler için müşteri listelerini yeniden düzenledi. Ancak bununla birlikte ABD’li düzenleyiciler ile Hong Kong'a veya ana karaya karşı yaptırım, abluka veya diğer saldırgan tutumların uygulanmasını yasaklayan Ulusal Güvenlik Yasası arasında bir denge kurmaya çalışıyorlar.
Diğer yandan Hong Kong Özel İdari Bölgesi’nin fiili merkez bankası olan Hong Kong Para Otoritesi’nden (HKMA) yapılan açıklamada, “Yabancı hükümetler tarafından uygulanan tek taraflı yaptırımlar, uluslararası mali yaptırımlar düzeninin bir parçası değildir. Bununla birlikte Hong Kong'da herhangi yasal bir statüleri de bulunmuyor” ifadeleri yer aldı.
Freshfields Bruckhaus Deringer Hukuk Bürosu Asya Bölümü Başkanı Alexander Dmitrenko ise konuyla ilgili yorumunda şunları söyledi:
“Tek taraflı kararlarla, bir işlem yapabilir miyiz? Ya da bir hesabı kapatabilir miyiz? Bu kararlar büyük ihtimalle bankalar veya MasterCard gibi hizmet sağlayıcılar tarafından bireysel olarak uygulanacaktır.”
1,4 milyar dolarlık transfer
Hong Kong Polis Kredi Birliği (Hong Kong Police Credit Union - HKPCU) yaptırımlar uygulanması ihtimaline yönelik endişeler nedeniyle Mayıs ayında yabancı bankalardaki yaklaşık 11 milyar Hong Kong doları (1,4 milyar ABD doları) tutarındaki mal varlığını Çin'deki kredi kuruluşlarına aktarmaya başladı. South China Morning Post’un haberine göre Hong Kong Polis Gücü Komiseri Chris Tang Ping-keung, Mart 2017'de 6,25 milyon Hong Kong doları (806 bin ABD doları) karşılığında satın aldığı 41 metrekarelik dairesini ABD yaptırımlarının açıklanmasından sadece üç gün önce, 4 Ağustos'ta ipotek ettirdi.
Hong Kong Polisi Halkla İlişkiler Şubesi, South China Morning Post’un konuya ilişkin bir sorusu üzerine yaptığı açıklamada, dairenin Polis Gücü Komiseri’nin şahsına ait olduğu ve bu konudaki tüm seçimlerinde kişisel olduğu belirtildi.
Çince yayın yapan HK gazetesi, Tang'ın dairesinin ipotek ettirdiğini duyururken HSBC Bank sözcüsü, bankanın bireysel müşterilerinin işlemlerini tartışmayacağını belirterek konuyla ilgili yorum yapmayı reddetti. Bununla birlikte HSBC ve Standard Chartered ile birlikte Hong Kong’daki üç bankadan biri olan Bank of China (Hong Kong) da gazetenin yorum talebine yanıt vermedi.
Hong Kong Polis Gücü’nden yapılan açıklamada ise, “Komiser, ulusal ve bölge güvenliğini sağlamanın kendi sorumluluğu ve onuru olduğunu, yabancı yaptırımların kendisi için bir anlam ifade etmediğini yineledi” denildi.