ABD, Sudan’a ‘yolsuzlukla mücadelede’ yardım edecek kuruluşlara kapıyı açıyor

ABD Dışişleri Bakanı Blinken, Wahington’un Hamduk hükümetine olan desteğini yineledi.

Sudan Başbakanı (EPA)
Sudan Başbakanı (EPA)
TT

ABD, Sudan’a ‘yolsuzlukla mücadelede’ yardım edecek kuruluşlara kapıyı açıyor

Sudan Başbakanı (EPA)
Sudan Başbakanı (EPA)

ABD’deki yeni yönetimin Sudan’a ilgi noktasında eski yönetimin yolundan yürüdüğü gerçeği artık netleşti. Sudan, eski Devlet Başkanı Ömer Beşir rejimini düşüren devrimin başarılı olması ve özellikle teröre destek veren ülkeler listesinden çıkarılmasının ardından Batı dünyası ve uluslararası şirketlerin odak noktası haline geldi.
ABD’nin Sudan’a yönelik çabaları sürüyor. Bu bağlamda, ABD Dışişleri Bakanlığı Demokrasi, İnsan Hakları ve Çalışma Bürosu (DRL), Sudan’da yolsuzlukla mücadele edecek, şeffaflık ve hesap verilebilirliği destekleyecek projelerin sunumuyla ilgilenen kuruluşlara rekabet kapısını açtı. DRL’nin bu girişimi, Sudan halkının çıkarı için ülkede yolsuzlukla mücadeleyle dair verilen çabaları, sosyal ve ekonomik kalkınmayı ve hükümet çalışmalarını desteklemeyi amaçlıyor.
DRL, ABD’nin Sudan’daki bu hedeflerini desteklemek amacıyla Sudan’da yolsuzlukla mücadele programlarıyla ilgili önerileri kabul etmeye başlarken, bu programa ayırdığı azami süreyi 12 ila 18 ay ile sınırladı ve programa 1.3 milyon dolar tahsis etti.
Şarku’l Avsat’ın ulaştığı projenin detaylarında, Sudan’da yolsuzluğun yaygınlaşmasının “büyümeyi engellediğine ve Sudanlıların günlük hayatını güçlü bir şekilde olumsuz yönde etkilediğine” işaret eden DRL, “Sudan’daki son demokratik devrimin ve geçiş takviminin yolsuzlukla mücadelede tarihi bir fırsat sunduğunu ve bununla birlikte ülkede ilerleme kaydedilmezse geçiş sürecinin ilerlemesiyle beraber vatandaşların oy kullanma hakkından mahrum hale geleceğini” vurguladı.
DRL, Sudan hükümetinin “yolsuzlukla mücadele alanındaki zorunlu reformları yapma gücünün sınırlı olduğunu” ve bu nedenle hükümet kurumlarının kanun ve yönetmeliklerin yazım ve uygulanmasında desteğe ihtiyaç duyduğunu kaydetti. DRL’ye göre hükümet kurumlarının 4 konuda desteğe ihtiyacı var: Birinci konu, örneğin altın gibi doğal kaynaklardan elde edilen gelirlerin yolsuzluk nedeniyle kaybolmamasını güvence altına almak amacıyla kanun çerçevesinin nasıl yazılacağı konusunda hükümete yardımcı olmak. İkincisi, hayali işçilerin çalıştığı devlet dairelerindeki durumu ele almak. Nitekim bu durum devlet bütçesinin boşa akmasına ve devlet hizmetlerinin zayıflamasına neden oluyor. Üçüncüsü yolsuzluk sebebiyle çalınan yardımları tespit etmek ve geri almak amacıyla aktif bir yolsuzlukla mücadele heyetinin kurulması. Dördüncü konu ise bilgilere uygun şekilde erişme kanun için kanun çerçevesinin oluşturulması.
DRL program metotlarının ayrıca yolsuzluk durumlarının soruşturulması ve açığa çıkarılması için sivil toplum ve basın yayın organlarının eğitilmesi, sivil toplumda yolsuzlukla mücadele reformlarıyla ilgili farkındalık oluşturma ve reformları desteklemelerini sağlama çalışmaları, Sudan hükümetinde yetki sahibi kişilere kanun yazımı konusunda teknik becerilerin kazandırılması, yolsuzluğu engelleyecek reformların hayata geçirilmesi, yolsuzlukla mücadele için aktif ve sürdürülebilir bir heyetin kurulması ve çalışmalarının geliştirilmesi, sivil toplumun kapasitesinin güçlendirilmesi, Sudan’da yolsuzlukla mücadeleyle ilgili yürütülen reformlar hakkında toplumun bilgilendirilmesi için destekleyici kampanyalar düzenlenmesi de dahil olmak üzere basın yayın organlarının güvenilir bilgi toplama yeteneğinin artırılmasını kapsayabileceğine işaret etti.
ABD Başkanı Joe Biden’ın liderliğindeki yönetim, Sudan’ın Dünya Bankası’na geciken borçlarını ödemesine yardımcı olmak amacıyla 1 milyar dolardan fazla para desteği sundu. Biden yönetimi, Sudan Geçiş Hükümetinin sivil yönetimiyle birlikte “zor fakat ekonomik istikrarı yeniden sağlamak, borç yükünden kurtulmak ve bu Afrikalı Arap ülkenin uluslararası toplumla ilişkilerini normalleştirmesi için gerekli olan reform süreçlerini” sürdürme çabalarından övgüyle söz etti.
ABD Hazine Bakanlığı, iki hafta önceki açıklamasında, Sudan Geçiş Hükümetinin “ekonomik istikrarı yeniden sağlamak, ülkenin borçlarının hafifletilmesi çabalarını güçlendirmek ve günün sonunda vatandaşları için güzel ufuklar açmak” amacıyla yürüttüğü reformları takdir ederek, Geçiş Hükümetinin “Sudan’ın demokratik yönetime geçişini destekleyecek” ekonomik reform programını güçlü bir şekilde uyguladığını kaydetti. Sudanlı yetkililer, hükümetin güçlendirme, Merkez Bankası’nın bağımsızlığını destekleme, çalışma iklimini iyileştirme, yoksul aileler için sosyal desteği hızlandırma ve Sudan’daki mali durumu daha sürdürülebilir bir temele yerleştirme hedefiyle Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu (IMF) iş birliği kurmuştu.
Biden yönetimi, Sudan Başbakanı Abdullah Hamduk liderliğindeki hükümetin barış sürecini ileriye taşıma ve ülkedeki siyasi reformları güçlendirmeyi hedefleyen çabalarını desteklediğini vurgulayarak, Etiyopya ile olan gerginliği yatıştırma ve sınırda yer alan Faşka bölgesiyle ilgili sorunun çözümü için diyaloğa girme çağrısında bulundu. ABD Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Ned Price, Bakan Antony Blinken’ın Sudan Başbakanı ile görüştüğünü bildirdi. Price, Blinken’in görüşme sırasında, ABD’nin “Geçiş Hükümetinin sivil yönetimiyle birlikte, barış sürecini ileriye taşıma, bölgesel ve ekonomik sorunları çözme ve siyasi reformları güçlendirme çabalarına olan desteğini” dile getirdiğini belirtti.
Blinken, Hamduk ile görüşmesinde, Sudan Geçiş Hükümeti ve Sudan Halk Kurtuluş Hareketi-Kuzey (SPLM-N) örgütünün Hulu grubu arasında imzalanan ilkeler bildirisini memnuniyetle karşıladıklarını belirterek, Sudan’ın dört bir yanındaki sivillerin korunmasının güvence altına alınmasının önemini vurguladı. İkili ayrıca, “Sudan ve Etiyopya arasında sınır bölgesi Fuşka konusunda, sorunun çözümü için diyaloğa girmeyle ilgili son olarak verilen sözler de dahil olmak üzere gerginliklerin yatıştırılması ihtiyacının” yanı sıra Etiyopya’nın büyük Nahda Barajı ile ilgili müzakerelerini görüştü.



Sivil toplum kuruluşları düzenledikleri toplantıda Sudan’da savaşın sürmesi halinde uluslararası tarafların müdahale etmesini talep ettiler

ABD, Sudan'da 3 aydır devam eden çatışmaların ardından krize çözüm bulmaya çalışıyor (AFP)
ABD, Sudan'da 3 aydır devam eden çatışmaların ardından krize çözüm bulmaya çalışıyor (AFP)
TT

Sivil toplum kuruluşları düzenledikleri toplantıda Sudan’da savaşın sürmesi halinde uluslararası tarafların müdahale etmesini talep ettiler

ABD, Sudan'da 3 aydır devam eden çatışmaların ardından krize çözüm bulmaya çalışıyor (AFP)
ABD, Sudan'da 3 aydır devam eden çatışmaların ardından krize çözüm bulmaya çalışıyor (AFP)

Sudan’da ve Sudan dışında yeni kurulan sivil toplum kuruluşları, çatışan taraflar; ordu ve Hızlı Destek Kuvvetleri’ni (HDK), Suudi Arabistan ve ABD’nin arabuluculuğunda 11 Mayıs'ta imzalanan sivillerin ve insani düzenlemelerin korunmasına ilişkin Cidde Bildirgesi'ne uymaya çağırdılar. Sivil toplum kuruluşları, çatışan tarafların savaşı kesin olarak durdurmaya yönelik herhangi bir yanıt vermemeleri halinde uluslararası tarafların insani müdahalede bulunması seçeneğine başvurulacağını vurguladılar.

Heyetler, sendikalar, sivil toplum örgütleri ve direniş komiteleri, savaşı sona erdirmek ve sivillerin önderliğinde, sivil yönetimin önünü açacak bir siyasi sürecin inşasına temel oluşturan bir ortak ilkeler bildirisi imzaladılar. Bildiriye göre sivil sürecin başlatılması için ise çatışan tarafların siyaset sahnesinden tamamen çekilmeleri ve sivillerin himayesinde anayasayı korumak için profesyonel ve ulusal tek bir ordunun kurulması gerekiyor.

Sivil toplum kuruluşları koordinatörü, Sudan'ın eski Washington büyükelçisi Nureddin Sati, Şarku'l Avsat'ın dün bir kopyasına ulaştığı basın açıklamasında şunları söyledi:

“Bildiri, savaşı sona erdirmeyi, demokratik yolu yeniden tesis etmeyi ve savaş sonrası yeniden yapılanma için bir yol haritası çizmeyi amaçlayan birçok ulusal girişimin ürünüdür. Bir sonraki aşamada federal yönetim, eşit vatandaşlık hakları ve kaynakların ülkenin tüm bölgeleri arasında nasıl adil bir şekilde dağıtılacağı konularının tartışılacağı diyaloglar başlatılacak. Bunu barış süreci ve yeniden yapılanma hakkında kapsamlı bir müzakere süreci izleyecek.”

Ciddi Bildirisi’ne uyulması çağrısı

Bildiride, savaşan taraflar; ordu ve HDK'ya, Sudanlı ve uluslararası gözlemcilerin yer aldığı izleme mekanizmaları aracılığıyla Sudan'daki sivillerin can güvenliği için 11 Mayıs'ta imzalanan Cidde Bildirgesi'ne uymaları çağrısında bulunuldu.

efr4g
Sivil toplum kuruluşlarının Sudan konulu toplantısında, çatışan taraflara 21 Mart'ta imzalanan Cidde Bildirisi’ne uymaları çağırısında bulunuldu (Reuters)

Bildiride, çatışan tarafların savaşı kesin olarak durdurmaları taleplerine yanıt vermemeleri halinde uluslararası anlaşmalara ve ilkelere uygun olarak sivilleri korumak için uluslararası tarafların insani müdahalede bulunması seçeneğine başvurmaktan başka çare kalmayacağı vurgulandı.

Bildiriyi imzalayan taraflar, savaşın daha fazla uzaması durumunda ülkeyi yönetmekten ve Sudanlıların sesini dünyaya ulaştırmaktan sorumlu olacak geçici bir hükümetin oluşturulması gerektiğinin altını çizdiler. Geçici bir hükümetin kurulması önerisini ve nasıl uygulanacağını değerlendirdikten ve üzerinde bir anlaşmaya varıldıktan sonra eyleme geçmenin önemini de vurguladılar.

Bildiriyi imzalayan sivil güçler, krizin tekrar patlak vermesini ve çatışmaların yeniden başlamasını önlemek amacıyla ülkede tam demokratik sivil bir yönetimin olması için savaşan tarafların siyaset sahnesinden tamamen çekilmeleri gerektiğinde hemfikir olduklarını belirttiler.

Hesap verebilirliğe vurgu

Bildiride, devrimin 2018 yılının aralık ayında başlamasından bu yana işlenen tüm suçların sorumlularının adalet karşısına çıkarılması gerektiğinin altı çizildi.

Bildiriyi imzalayan taraflar, bu yeni oluşumu, ‘sivil demokratik değişime ve şanlı Aralık devriminin ilkelerine ve hedeflerine inanan sivil güçler’ olarak adlandırdılar.

Bildiride, Cidde Bildirgesi üzerinde, ülkede savaşın patlak vermesinden önce de meşru bir yönetimin olmamasından ötürü geniş ve çeşitli tarafları bir araya getiren bir mutabakat için aylarca süren çalışmanın ardından anlaşmaya varıldığına dikkat çekildi.

Bildiriyi imzalayan taraflar, Sudan’da devam eden savaşın nedeninin, ordu, HDK ve silahlı hareketlerin sivil demokratik geçişe yönelik darbesi ve eski rejimin kalıntılarının kendi dar çıkarlarını elde etmek amacıyla iktidar için giriştikleri rekabet olduğunu belirttiler.

Öncelik savaşın durdurulması olmalı

Bildiride, önceliğin savaşın, kanlı ve vahşi katliamların durdurulması ve sivillerin güvenliklerinin sağlanması için katı önlemler alarak ülke genelindeki çatışma bölgelerindeki sivillerin canlarının korunması olması gerektiği vurgulandı.

Bildiride, Afrika Birliği (AfB), Hükümetlerarası Kalkınma Otoritesi (IGAD), Birleşmiş Milletler (BM) ve Avrupa Birliği (AB) ile koordinasyon içinde çatışan taraflara daha fazla baskı yapılmasının yanı sıra ateşkesin uygulanıp uygulanmadığını takip etmek amacıyla etkili mekanizmalar geliştirilmesi çağrısında bulunuldu.

Bunun yanında sivillerin Sudan'ı destekleyen bölgesel ve uluslararası kuruluşlarla koordinasyon kurulması ve sivil demokratik bir geçişin gerçekleşmesi için ateşkes müzakerelerine ve gelecekteki müzakerelere katılmaları gerektiği belirtildi.

Bildiriyi imzalayan taraflar, ordunun ve tüm düzenli güçlerin sivil yönetimden, siyasetten ve ekonomi ve yatırım faaliyetlerinden tamamen geri çekilmesi ve herhangi bir çözümün Sudan'ın birliğini, bağımsızlığını ve egemenliğini başka hiçbir eksene veya ülkeye bağımlı olmadan koruması gerektiğini vurguladılar.

Bildiride son olarak hukukun üstünlüğüne inanan ve kadınların da etkin katılımıyla yönetilen, geniş kapsamlı ulusal bir mutabakata dayalı geçici bir hükümetin kurulması gerektiğinin altı çizildi.