Uluslararası Kriz Grubu’ndan Tunus Cumhurbaşkanı Said’e ‘kapsamlı diyalog başlatma’ çağrısı

Tunus Cumhurbaşkanı Kays Said Kartaca Sarayı’nda hükümet üyeleriyle düzenlediği eski bir toplantı (AFP)
Tunus Cumhurbaşkanı Kays Said Kartaca Sarayı’nda hükümet üyeleriyle düzenlediği eski bir toplantı (AFP)
TT

Uluslararası Kriz Grubu’ndan Tunus Cumhurbaşkanı Said’e ‘kapsamlı diyalog başlatma’ çağrısı

Tunus Cumhurbaşkanı Kays Said Kartaca Sarayı’nda hükümet üyeleriyle düzenlediği eski bir toplantı (AFP)
Tunus Cumhurbaşkanı Kays Said Kartaca Sarayı’nda hükümet üyeleriyle düzenlediği eski bir toplantı (AFP)

Uluslararası Kriz Grubu, Tunus Cumhurbaşkanı Kays Said’e, kutuplaşmanın şiddetini azaltmak ve ülkenin tehlikeli bir sosyo-ekonomik krize sürüklenmesini önlemek için ‘kapsamlı ve katılımcı’ bir ulusal siyasi diyalog başlatma çağrısında bulundu.
Şarku’l Avsat’ın AFP’den aktardığı habere göre, Brüksel merkezli Uluslararası Kriz Grubu dün (perşembe) internet sayfasında yayınladığı raporda, Tunus Cumhurbaşkanı Said’i “25 Temmuz’da yapılması kararlaştırılan referandumdan önce siyasi örgütleri ve sendikaları ve sivil toplum kuruluşlarını kapsayan geniş bir diyalog başlatmaya” çağırdı. Anlaşmazlıkların çözümünde uzmanlaşan ve uluslararası kuruluşlara danışmanlık hizmeti sunan Kriz Grubu, bu diyaloğun “gerçekçi bir ekonomik reform programı oluşturmak ve onaylamak için toplumun daha geniş kesimlerine daha büyük bir ses vereceğini” belirtti.
Kriz Grubu ayrıca Said’den 117 sayılı kararnameyi yeniden gözden geçirmesini talep etti. Bu kararname uyarınca ülkede 25 Eylül’den bu yana istisnai tedbirler uygulanıyor. Daha sonra çıkarılan diğer kararnamelerle bazı Anayasal kurumlar feshedilerek yürütme ve yasama yetkileri tek elde toplandı.
Cumhurbaşkanı Said’in sunduğu siyasi yol haritası tüm siyasi partilerin ve sivil toplum kuruluşlarının (STK) desteğini kazanamadı. Said’in yol haritasını kabul etmeyen taraflar daha fazla katılımcı bir politika benimsenmesini talep ediyor. Nitekim Said bu amaçla sanal ortamda ulusal istişare platformu kurdu ve bu projenin son 10 yıl içinde yönetime katılan siyasi partileri kapsamayacak diyalog için bir başlangıç olacağını ifade etti.
Ülkedeki siyasi krizin üzerine sert ekonomik ve mali kriz de eklendi. Tunus hükümeti kamu sektörü ve kamu kurumlarındaki sübvansiyonları, maaşlar ve çalışan sayıları da kapsayan büyük reformlardan oluşan bir reform paketini hayata geçirme karşılığında kredi alabilmek için Uluslararası Para Fonu (IMF) ile müzakereler yürütüyor.
Uluslararası Kriz Grubu, Cumhurbaşkanı Said’i, Başbakan Necla Buden’e bakanları ataması ve bir ekonomi stratejisi belirlemesi için yeterli bir alan tanımaya teşvik ederek, bu adımın IMF ile olan müzakerelerin ilerlemesine yardımcı olacağını kaydetti. Kriz Grubu 2022’de IMF ile anlaşmaya varılmaması halinde Tunus’un dış borçlarını ödeyememe riskiyle karşı karşıya kalacağı uyarısında bulundu.
ABD ve Avrupa Birliği başta olmak üzere ikili yardımları kesmekle tehdit eden dış baskıların arttığına dikkat çeken Kriz Grubu, yardımların kesilmesinin Tunus ekonomisine daha fazla zarar verebileceğini ifade etti. Tunus önceki gün Dünya Bankası ile 400 milyon dolar değerinde bir kredi anlaşması imzaladı. Bu fonun yoksul ve dar gelirli binlerce Tunusluyu kapsayan sosyal yardım programının finanse edilmesine kullanılacağı açıklandı.
963 bin Tunuslu ailenin kayıtlı olduğu sosyal yardım programı Kovid-19 salgınının yoksul aileler ve 5 yaş altı çocuklar üzerindeki etkilerini sınırlandırmayı hedefliyor. Anlaşma, kredi geri ödeme süresinin 5 yıl geri ödemesiz ve yüzde birden az faiz oranıyla 17 yıl olmasını şart koşuyor.
Sosyal İşler Bakanı Malik ez-Zahi, kredinin kullanılacağı sosyal destek projesinin üç ayağının bulunduğunu belirterek, ilk iki ayağının salgının etkilerini hafifletme ve yoksul ailelerdeki 5 yaş altı çocukların desteklenmesi olduğunu kaydetti.
Bakan Zahi, projenin üçüncü ayağında ise sayısallaştırma ve hükümet alanlarında sosyal destek sistemine yönelik reformları ve sosyal kayıt entegrasyonu işlemlerinin desteklenmesi yer alıyor. Bakan Zahi’ye göre söz konusu fon bu yıl içinde 310 bin Tunuslu ailenin desteklenmesinde kullanılacak. Bu sayı 2021’de 268 bin idi. Bu kredi, 2021’de alınan ve 300 milyon dolar değerinde olduğu tahmin edilen kredinin tamamlayıcısı niteliğinde kabul ediliyor.



22. Astana görüşmelerinde Trump'ın Suriye politikası öne çıkıyor

Astana garantörleri olan Türkiye, Rusya ve İran’ın dışişleri bakanları eylül ayında New York'ta bir araya geldi. (Türkiye Dışişleri Bakanlığı)
Astana garantörleri olan Türkiye, Rusya ve İran’ın dışişleri bakanları eylül ayında New York'ta bir araya geldi. (Türkiye Dışişleri Bakanlığı)
TT

22. Astana görüşmelerinde Trump'ın Suriye politikası öne çıkıyor

Astana garantörleri olan Türkiye, Rusya ve İran’ın dışişleri bakanları eylül ayında New York'ta bir araya geldi. (Türkiye Dışişleri Bakanlığı)
Astana garantörleri olan Türkiye, Rusya ve İran’ın dışişleri bakanları eylül ayında New York'ta bir araya geldi. (Türkiye Dışişleri Bakanlığı)

Suriye'deki ateşkesin garantörleri (Rusya, İran ve Türkiye) arasında gerçekleşen 22. Astana görüşmeleri, Suriye hükümeti ve muhalefet heyetlerinin yanı sıra Ürdün, Irak, Lübnan ve Birleşmiş Milletler'den (BM) gözlemcilerin katılımıyla dün (Pazartesi) Kazakistan'ın başkentinde başladı.

İki gün sürecek olan toplantı Rusya'nın girişimiyle düzenlenirken, Türkiye ve İran tarafından da desteklendi. Rusya Devlet Başkanı’nın Suriye Özel Temsilcisi Alexander Lavrentiev'e göre, tartışılacak önemli unsurlar arasında ABD'nin seçilmiş Başkan Donald Trump döneminde Suriye'ye yönelik politikasındaki olası değişiklikler yer alıyor.

22. Astana görüşmelerinin gündeminde ayrıca, özellikle Gazze Şeridi'ndeki savaşın Lübnan'a sıçraması, İsrail'in Suriye'ye yönelik devam eden saldırıları ve bunun daha geniş bir çatışmaya dönüşeceğine dair artan korkular açısından hızlanan bölgesel gelişmeler de öne çıkıyor.

Rusya Dışişleri Bakan Yardımcısı Mikhail Bogdanov geçen ay yaptığı açıklamada, ‘tarafların yılsonundan önce bir araya gelerek Suriye ve bölgedeki duruma öncelik vermelerinin önemli olduğunu’ söyledi. Aynı zamanda Suriye İnsan Hakları Gözlemevi (SOHR), ‘Hizbullah'ın, İranlıların ve İran Devrim Muhafızları Ordusu’na (DMO) bağlı milislerin Suriye topraklarındaki hareketlerinin kısıtlanmasını’ içeren ve daha önce duyurulmamış bir Rusya-Suriye anlaşmasını duyurdu.

Alev uzantısı

Ortadoğu'daki çatışmanın çözümü ve Suriye'deki durum konularına ek olarak, Astana müzakerelerinin mevcut turunun gündeminde, katılımcıların daha önceki tüm turlarda tartıştıkları konular da yer alıyor: ‘Mahkumların serbest bırakılması, kayıp kişilerin aranması, insani durum, barış sürecini kolaylaştırmak için uluslararası toplumun çabalarının seferber edilmesi, Suriye'nin yeniden inşası ve Suriyeli mültecilerin anavatanlarına dönmeleri için koşulların yaratılması.’

zcsdv
Suriyeli inşaat işçileri Eylül 2023'te Suriye'nin kuzeyindeki Halep kentinde bulunan Sûku’l Atik’in restorasyonu üzerinde çalışıyor. (AFP)

Ancak müzakerelerin ilk gününde yapılan ikili görüşmelerde de görüldüğü üzere asıl öncelik, özellikle Gazze Şeridi'ndeki savaşın şiddetlenerek Lübnan'a sıçraması ve Suriye'nin bu savaşa müdahil olma tehdidinin sürmesi nedeniyle Suriye'nin çevresindeki siyasi ve askeri durumdaki gelişmelere odaklandı.

Rus heyetine başkanlık eden Lavrentiev, ülkesinin Ortadoğu'daki krizin Suriye'ye sıçramasını önlemek için elinden gelen her şeyi yapacağını vurguladı. Lavrentiev, “Taraflar bu turda bölgesel durumu ve Suriye'deki etki düzeylerini görüşmeye odaklanmaya gayret ediyor” dedi.

Trump'ın değişiklikleri

Lavrentiev, “22. Astana görüşmeleri, Gazze Şeridi'ndeki durum nedeniyle bölgesel gerginliğin yaşandığı zor koşullar altında gerçekleşiyor… Seçilmiş Başkan Donald Trump yönetiminde ABD'nin Suriye politikasındaki olası değişiklikler, Suriye'deki ateşkesin garantörleri arasındaki tartışmanın önemli bir unsurudur” ifadelerini kullandı.

Lavrentiev'in mevcut tur için ortaya koyduğu öncelikler, Trump'ın Suriye'deki ABD güçlerini geri çekme yönündeki önceki vaatlerini yerine getireceği beklentileri ışığında önemlidir; bu da güç dengesinde ve çeşitli tarafların hareketlerinde önemli değişikliklere kapı açmaktadır. ABD güçlerinin çekilmesi, Astana sürecinin üç garantörü tarafından kabul edilen taleplerden biriydi ve Moskova, Tahran ve Ankara'nın isteklerini karşılayan bir talepti.

Lavrentiev, Rusya'nın ‘Donald Trump'ın dış politikasının seyrinde olası bir değişiklik beklentisi içinde olduğunu, ancak açıklamalara değil, pratik eylemlere ve sunacağı önerilere bakacağını’ söyledi.

zxcdv
Suriye'nin kuzeydoğusundaki ABD güçleri (arşiv)

21. Astana görüşmeleri, Haziran 2023'te yapılan bir toplantının ardından 24 Ocak'ta Kazakistan'ın başkentinde gerçekleştirildi. Toplantı sırasında Kazakistan Dışişleri Bakanlığı, 2017 yılında Rusya, İran ve Türkiye tarafından onaylanan Astana sürecinin (üçlü garanti formülü) durdurulduğunu açıkladı. Ancak Moskova daha sonra üç tarafın Astana formülü çerçevesinde görüşmelere devam etme taahhüdünü yineledi.

Müzakerelerin ilk gününde katılımcı heyetler, toplantının nihai belgesinin açıklanmasından önce bugün (Salı) resmi olarak sonuçlandırılması beklenen ilk genel oturum öncesinde ikili ve üçlü istişare toplantıları yapmakla meşguldü.

Türkiye, Dışişleri Bakanlığı Suriye İkili İlişkiler Genel Müdürü Büyükelçi İhsan Mustafa Yurdakul başkanlığındaki bir heyet tarafından temsil edildi.

Rus heyetine Devlet Başkanı Vladimir Putin'in Suriye Özel Temsilcisi Alexander Lavrentiev başkanlık etti. İran heyetine ise Dışişleri Bakanı'nın siyasi işlerden sorumlu danışmanı Ali Asgar Hacı başkanlık etti.

Şam heyetine Dışişleri Bakan Yardımcısı Eymen Raad, muhalefet heyetine ise Ahmed Tuma başkanlık etti. Toplantıya ayrıca, BM Suriye Özel Temsilcisi Geir Pedersen başkanlığındaki heyet de katıldı.

Toplantılara Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) ve Uluslararası Kızılhaç Komitesi (ICRC) temsilcileri de katılıyor. Ürdün, Lübnan ve Irak'tan da gözlemciler bulunuyor.

Astana formatı, Suriye'deki siyasi krize bir çözüm bulmak amacıyla garantör ülkelerin (Türkiye, Rusya ve İran) himayesinde 2017 yılında başladı.