Batı ülkeleri ile Rusya arasında Sudan rekabetinin sinyallerihttps://turkish.aawsat.com/home/article/4139106/bat%C4%B1-%C3%BClkeleri-ile-rusya-aras%C4%B1nda-sudan-rekabetinin-sinyalleri
Batı ülkeleri ile Rusya arasında Sudan rekabetinin sinyalleri
Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov (Reuters)
Batılı ülkelerden altı temsilci, önümüzdeki çarşamba günü, Sudan’daki siyasi geçiş sürecini ilerletmek, tarafların görüşlerini yakınlaştırmak ve siyasetçiler ve önemli aktörlerle toplantılar yapmak üzere iki günlük resmi bir ziyaret için başkent Hartum’a gidecekler. Aynı gün Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov’un iki günlük ziyaret için Sudan’a gitmesi bekleniyor. Lavrov burada Sudanlı yetkililerle ortak yatırımlar ve iki ülke arasında ticaret konularında temaslarda bulunacak.
Şarku’l Avsat’ın Sudan resmi haber ajansı SUNA’dan aktardığı habere göre, dün, ABD, Fransa, Norveç, İngiltere, Almanya ve Avrupa Birliği (AB) temsilcisi, iki günlük bir ziyaret için önümüzdeki çarşamba günü Sudan’a geleceklerini ve ziyaret süresince sivil ve siyasi taraflarla aralarındaki görüşleri yakınlaştırmak ve demokratik bir geçişin sağlanması amacıyla siyasi süreci ilerletmek için görüşmeler gerçekleştirdi.
SUNA, Batılı üst düzey diplomatların, Volker Peretz liderliğindeki Birleşmiş Milletler'in Sudan'daki Entegre Geçiş Yardım Misyonu (UNITAMS) ve Sudan'da faaliyet gösteren diğer BM kuruluşları ile de bir araya geleceklerini ve ülkeleri tarafından desteklenen insani yardım programları hakkında bilgi alacaklarını kaydetti. SUNA’nın aktardığına göre Batılı yetkililer, Sudan Egemenlik Konseyi yetkilileriyle de görüşecekler.
Öte yandan Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Irak, Moritanya ve Mali'yi de kapsayan ziyaret turu çerçevesinde önümüzdeki çarşamba günü iki gün sürecek Sudan ziyaretine başlayacak. Lavrov, Sudan Dışişleri Bakan Vekili Ali es-Sadık ile ikili, bölgesel ve uluslararası ortak çıkarların yanı sıra iki ülke arasındaki ticari faaliyetler ve başta altyapı ile ilgili olanlar olmak üzere Rusya’nın Sudan’daki yatırımlarını artırmaya yönelik mekanizmalar hakkında görüşecek.
SUNA'nın aktardığına göre Bakan Vekili Sadık, Sudan'ın Rusya Dışişleri Bakanı'nın ziyaretini memnuniyetle karşıladığını, ikili ilişkileri ilerletmeyi ve geçtiğimiz yıl Moskova'da düzenlenen ortak bakanlar toplantısında kararlaştırılan iş birliği programlarını hayata geçirmeyi sabırsızlıkla beklediğini söyledi.
Sudan hükümetinin Rusya-Ukrayna savaşının sona ermesini ve çatışmanın siyasi ve diplomatik yollarla çözülmesini umduğunu belirten Sadık, Afrika ekonomilerinin bu savaştan olumsuz yönde etkilediğini ve Afrika ülkelerine yönelik ürün ve hizmet tedarikinde yüksek maliyetlere yol açması nedeniyle gıda güvenliğini tehdit ettiğini vurguladı.
Sudan, eski Devlet Başkanı Ömer el-Beşir rejimi döneminden bu yana Rusya ile son ortak siyasi istişare toplantısını geçtiğimiz ağustos ayında Moskova'da gerçekleştirerek Rusya ile güçlü ilişkilerini sürdürdü.
Uluslararası haber ajanslarının aktardığı haberlere göre Lavrov’un Afrika ülkelerine yönelik ziyaret turunun amacı, ABD’nin kıtadaki politikalarıyla mücadele etmenin ve önümüzdeki Temmuz ayı sonlarında yapılması planlanan Rusya-Afrika zirvesine hazırlanmanın yanı sıra ABD’nin Afrika ekonomileri üzerindeki hegemonyasını zayıflatmak ve Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşında Afrika ülkelerinin desteğini kazanmak yahut en azından savaşa karşı olmalarını engellemek.
Batılı ülkeler Sudan'da devam eden siyasi süreci desteklerken, basında çıkan haberler Rusya'nın orduyu desteklediğini gösteriyor. ABD ve Rusya arasında daha önceki geçiş dönemi sırasında Sudan'ın Kızıldeniz’deki limanlarıyla ilgili rekabet kızışmıştı. Sudan ordusunun komutanları o dönem, ABD’nin baskısına karşı Rusya’dan orduya silah ve askeri teçhizat sağlanması karşılığında Moskova’ya Kızıldeniz'in batı kıyısında bir askeri üs verdiler.
Esed rejimi ile Rusya arasındaki 12 maddelik askeri anlaşmanın metni yayınlandıhttps://turkish.aawsat.com/d%C3%BCnya/5099094-esed-rejimi-ile-rusya-aras%C4%B1ndaki-12-maddelik-askeri-anla%C5%9Fman%C4%B1n-metni-yay%C4%B1nland%C4%B1
Esed rejimi ile Rusya arasındaki 12 maddelik askeri anlaşmanın metni yayınlandı
Fotoğraf: AFP
2015 yılında Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Rusya ve Suriye arasında aynı yılın 26 Ağustos'unda imzalanan anlaşmanın Devlet Duması tarafından onaylanmasının ardından Rus Silahlı Kuvvetleri'nden bir “hava filosunun” Suriye topraklarında konuşlandırılmasını kabul etti. Mecelle, tartışmalı paragraflar da içeren maddeleri ile bu anlaşmanın bir kopyasını elde etti.
Bu anlaşmaya göre, devrik Suriye rejimi, “Rus Hava Filosu”nun konuşlanması için Suriye topraklarının bir bölümünden feragat ediyor. Rus tarafının, filonun kendisi için belirlenen görevleri yerine getirmesi için gerekli olan her türlü silah, mühimmat, teçhizat ve malzemeyi, çalışan personelin güvenliğini garanti edecek ve yaşamını destekleyecek şekilde, Suriye tarafına ücret ödemeden Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarına nakletme “hakkı” bulunuyor.
Esed rejimi ile Rusya arasındaki askeri anlaşmanın bir kopyası
Anlaşmada ayrıca “transfer edilen tüm fonların yanı sıra Rus tarafının Hmeymim Hava Üssü'ne yerleştirdiği altyapı tesislerinin de Rusya Federasyonu'nun malı olacağı” belirtiliyor. Anlaşma aynı zamanda “Suriye Arap Cumhuriyeti'nin sivil ve idari yargısının yetkisine” karşı da Rus tarafına tam bir dokunulmazlık sağlıyor.
Suriye Arap Cumhuriyeti temsilcilerinin, komutanının onayı olmadan Rus Hava Filosu’nun konuşlandığı bölgelere girmesine izin verilmiyor. Şarku’l Avsat’ın Majalla’dan aktardığı habere göre aşağıda anlaşmanın tam metni yer alıyor:
Rusya Federasyonu ve Suriye Arap Cumhuriyeti (bundan böyle iki taraf olarak anılacaktır).
Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği ile Suriye Arap Cumhuriyeti arasındaki eski 8 Ekim 1980 tarihli Dostluk ve İşbirliği Antlaşması ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ile Suriye Arap Cumhuriyeti Savunma Bakanlığı arasında askeri iş birliğine ilişkin 7 Temmuz 1994 tarihli anlaşmanın hükümlerine dayanarak, Rusya Federasyonu ve Suriye Arap Cumhuriyeti'nin egemenliğini, toprak bütünlüğünü ve güvenliğini korumaya yönelik ortak arzudan yola çıkarak, Rus Hava Filosu’nun Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarındaki varlığının, bölgede güvenlik ve istikrarı koruma hedeflerini gerçekleştirme amacının savunma amaçlı olduğunun, diğer ülkelere yönelik olmadığının farkında olarak, terörizm ve radikalizm ile mücadele görevlerinin kapsamlılığını vurgulayarak, terör tehditlerine karşı ortak çaba gösterilmesinin gerekliliğini kabul ederek, iki taraf aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:
Madde 1
Terminoloji
Bu anlaşmanın amaçları doğrultusunda terimler şu anlama gelmektedir:
“Rus Hava Filosu”, Rus Silahlı Kuvvetlerinin silahlarla, askeri ve özel teçhizatla, gerekli maddi kaynaklar ve diğer taşınmazlar ile birlikte yaşam destek tesisleriyle donatılmış, Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarında konuşlandırıldığı yerde bulunan askeri oluşumu anlamına gelmektedir.
Rus Hava Filosu’nun taşınmaz varlıkları: Suriye Arap Cumhuriyeti'nde kullanması için Rus tarafına devredilen arazi parselleri, Rus Hava Filosu sahasında bulunan gayrimenkuller, binalar ve tesisler, yere sabit, varlık amaçlarına ciddi zarar vermeden hareket ettirilemeyen, Rus tarafına tahsis edilen, Rus tarafına ait olan ve Rus Hava Filosu’nun çalışmasını sağlamak üzere tahsis edilen diğer nesneler anlamına gelmektedir.
Rus Hava Filosu Dağıtım Sahası: Bu anlaşma uyarınca Rus tarafına devredilen ve Rus Hava Filosu’nun konuşlandırılması için belirlenen arazinin (arsalar) bir bölümü anlamına gelmektedir.
Madde 2
Anlaşmanın konusu
- Rus taraf, Suriye Arap Cumhuriyeti'nin talebi üzerine Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarında bir Rus Hava Filosu konuşlandıracaktır.
- Rus Hava Filosu’nun konuşlanacağı yer ve Rus tarafa devredilen taşınmazlar, işbu anlaşmaya eklenen özel bir protokolle belirlenecektir.
- Rus Hava Filosu’nun konuşlandırılması amacıyla Suriye tarafı, taraflar arasında mutabakata varılan gerekli bölgenin yanı sıra, altyapısı ile Hmeymim Hava Üssü'nü de (Lazkiye şehri) Rus tarafına sunacaktır.
- Hmeymim Hava Üssü, altyapısı, iki tarafın anlaşması kapsamında tahsis edilen gerekli araziler, Rusya Federasyonu'nun kullanımına ücretsiz olarak sunulacaktır.
- Rus Hava Filosu’nun çalışmaları, Rusya ve Suriye tarafları arasında mutabakata varılan planlar doğrultusunda Rus Hava Filosu Komutanının kararlarına göre yürütülecektir.
Transfer edilen tüm fonların yanı sıra Rusya tarafından Hmeymim Hava Üssü'ne kurulan altyapı tesisleri Rusya Federasyonu'nun mülkiyetinde olacaktır.
Madde 3
Yetkili taraflar
Her iki tarafın da yetkilendirdiği taraflar şunlardır:
Rusya Federasyonu adına- Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı.
Suriye Arap Cumhuriyeti adına - Suriye Arap Cumhuriyeti Savunma Bakanlığı.
- Taraflar, yetkilendirdikleri tarafı değiştirmeleri halinde bunu diplomatik kanallardan yazılı olarak birbirlerine bildirmekle yükümlüdür.
- Rus Hava Filosu komutanı, Rus Hava Filosu’nun çalışmaları ile ilgili meseleleri çözmekte, Rus tarafının yetkili organın temsilcisidir.
Madde 4
Rus Hava Filosu’nun oluşumu
- Rus tarafı, Suriye tarafıyla mutabakata vararak, Rus Hava Filosu’nun oluşumunu (uçak tipi ve sayısı, silahlar, askeri teçhizat ve personel sayısı) belirlemektedir.
- Rus Hava Filosu’nun organizasyonel ve işlevsel yapısı Rus tarafındaki yetkili tarafça geliştirilecek, onaylanacak, değiştirilecek ve Suriye tarafındaki yetkili taraf bu konuda bilgilendirilecektir.
İdlib'deki Ebu el-Zuhur geçiş noktasında Suriye Devlet Başkanı Beşşar Esed ve Rus mevkidaşı Vladimir Putin'in fotoğrafının yanında duran Rus ve Suriyeli güçler (Arşiv-AFP)
Madde 5
Mal ve taşınmaz ithalatı ve ihracatı ile çalışan personelin giriş ve çıkışı
- Rus tarafı, Suriyeli tarafa herhangi bir harç veya ücret ödemeksizin, Suriye Arap Cumhuriyeti topraklarına Rus Hava Filosu yararına ve kendisi için belirlenen görevleri yerine getirmek, çalışan personelin güvenliğini sağlamak ve yaşamını desteklemek için gerekli her türlü silah, mühimmat, teçhizat ve malzemeyi ithal etme ve ihraç etme hakkına sahiptir.
- Aktarılan tüm fonların yanı sıra Rusya tarafından Hmeymim Hava Üssü'ne yerleştirilen altyapı tesisleri de Rusya Federasyonu'nun mülkiyetinde olacaktır.
- Rus Hava Filosu unsurları, Rusya Federasyonu'na gitmek için geçerli belgeleri kullanarak ve Suriye Arap Cumhuriyeti sınır ve gümrük yetkililerinin denetimine tabi olmaksızın, Suriye Arap Cumhuriyeti sınırlarından serbestçe giriş ve çıkış yapabilecektir.
Madde 6
Dokunulmazlıklar ve ayrıcalıklar
- Rus Hava Filosu personeli, Suriye Arap Cumhuriyeti'nde kaldıkları süre boyunca, Suriye Arap Cumhuriyeti'ne vardıklarında hakkında bilgilendirildikleri, ev sahibi ülkenin kanunlarına, geleneklerine ve adetlerine uymak zorundadır.
- Rus Hava Filosu, Suriye Arap Cumhuriyeti'nin sivil ve idari yargısının yetkisine karşı tamamen dokunulmazdır.
- Rus Hava Filosu’nun taşınır ve taşınmaz mallarına dokunulamaz. Suriye Arap Cumhuriyeti yetkililerinin temsilcilerinin, komutanının onayı olmadan Rus Hava Filosu’nun konuşlandığı bölgelere girme hakkı yoktur.
Rus Hava Filosu arşivine ve içindeki tüm belgelere, konumları ne olursa olsun dokunulamaz.
- Komutanı da dahil olmak üzere Rus Hava Filosu personeline ve ailelerine, 18 Nisan 1961'de imzalanan Diplomatik İlişkiler Hakkında Viyana Sözleşmesi uyarınca diplomatik misyonlardaki diplomatlara ve aile üyelerine tanınanlara benzer dokunulmazlıklar ve ayrıcalıklar tanınmaktadır.
- Rus Hava Filosu çıkarları doğrultusunda kullanılan Rus Hava Filosu nakliye araçları ve uçakları dokunulmazdır ve denetim, arama, el koyma, müsadere ve diğer zorlayıcı icraatlara karşı bu dokunulmazlıktan yararlanmaktadır.
Rus Hava Filosu, Suriye Arap Cumhuriyeti'nin sivil ve idari yargısının yetkisine karşı tam bir dokunulmazlığa sahiptir
Madde 7
Taleplerin çözümü
- Suriye Arap Cumhuriyeti'nin Rusya Federasyonu, Hava Filosu ve personeli hakkında hiçbir talepte bulunma hakkı yoktur. Rus Hava Filosu ve bireylerinin faaliyetleriyle ilgili olarak kendisine karşı herhangi bir iddiada bulunma, dava açma hakkı yoktur.
- Suriye Arap Cumhuriyeti, Rus Hava Filosu ve personelinin çalışmaları ile ilgili olarak zarara uğraması halinde üçüncü şahıslar tarafından ileri sürülebilecek her türlü talebi çözümlemeyi taahhüt etmektedir.
Madde 8
Vergi imtiyazları
Suriye Arap Cumhuriyeti, Rus Hava Filosu’nu her türlü doğrudan ve dolaylı vergiden muaf tutmaktadır.
Madde 9
Revizyonlarda bulunmak
Tarafların karşılıklı mutabakatı ile işbu anlaşmada, ayrı protokoller halinde düzenlenecek revizyonlar yapılabilir.
Madde 10
Çekişmelerin çözümü
Bu anlaşma hükümlerinin uygulanmasına veya yorumlanmasına ilişkin tüm anlaşmazlıklar taraflarca istişare yoluyla çözülecektir.
Madde 11
Yürürlüğe girme
Bu anlaşma imzalandığı tarihten itibaren geçici olarak geçerlidir. Her iki tarafça gerekli iç prosedürlerin tamamlandığına ilişkin diplomatik kanallar aracılığıyla bildirim teatisi yapıldığı tarihte yürürlüğe girecektir.
Madde 12
Sözleşmenin süresi ve feshi
Bu anlaşma süresiz olarak akdedilmiştir.
Taraflardan biri bu sözleşmeyi feshetmek isterse bunu diğer tarafa yazılı olarak bildirmek zorundadır.
Bu durumda işbu anlaşma, ilgili bildirimin alındığı tarihten itibaren bir yıl sonra sona erecektir.
Anlaşma, 26 Ağustos 2015 tarihinde Şam'da Rusça ve Arapça dillerinde iki orijinal nüsha olarak hazırlanmıştır ve her iki metin de hukuki açıdan eşittir.
Rusya Federasyonu adına Suriye Arap Cumhuriyeti adına
