ABD’nin Bağdat Büyükelçisi, Iraklılara Gertrude Bell’i hatırlatıyor

Eylemleriyle rekor kırdı ve aşiret büyükleriyle iftar sofrasını paylaştı.

ABD Büyükelçisi’nin aşiret büyükleriyle Ramazan iftarını yaparken Twitter'da paylaştığı bir fotoğraf
ABD Büyükelçisi’nin aşiret büyükleriyle Ramazan iftarını yaparken Twitter'da paylaştığı bir fotoğraf
TT

ABD’nin Bağdat Büyükelçisi, Iraklılara Gertrude Bell’i hatırlatıyor

ABD Büyükelçisi’nin aşiret büyükleriyle Ramazan iftarını yaparken Twitter'da paylaştığı bir fotoğraf
ABD Büyükelçisi’nin aşiret büyükleriyle Ramazan iftarını yaparken Twitter'da paylaştığı bir fotoğraf

Üç Batılı kadın, 1921 yılında İngilizler tarafından kurulan Irak devletinin son yüz yılı boyunca Irak'ın modern tarihinde en önemli rolleri oynamaya mahkûm edildi. Bu kadınların ilki, o zamanlar özellikle özel bir ilişkisi olduğu Kral I. Faysal (1933'te öldü) döneminde Irak hükümetlerinin kurulmasındaki büyük rolü nedeniyle kralcı olarak tanımlanan Irak'taki İngiliz Büyükelçiliği'nin Doğu Sekreteri olan Gertrude Bell’di.
İkinci isim, eski Irak rejimi dönemindeki ABD Büyükelçisi April Glaspie. Zira onun Kuveyt'in işgalinden önce Saddam Hüseyin'le yaptığı son görüşme, ima amacıyla yaratıcı diplomatik muğlaklıkla lekelenmiş bir konumu Saddam'a bildirdikten sonra, işgale geçiş izniydi. Öyle ki söz konusu görüşme Saddam'ın kısa bir süre sonra yapacaklarına göz yummak olarak anlaşılmıştır.
Üçüncüsü ise, şu anki ABD Büyükelçisi Alina Romanowski. O yaşlı bir kadın, ancak her düzeyde canlılık ve sürekli aktivite ile karakterize ediliyor. Üç kadının farklı rolleriyle, her birini bu ülkenin tarihinde oynadığı rolün bağlamına yerleştirmek, farklı koşullara sahip farklı durumların ve kaderlerin bir görüntüsünü verebilir. Bell, modern Irak'ın inşasında ve kurumlarının tamamlanmasında belirleyici bir role sahipti. Çünkü o, elçilikte bir sekreterden daha fazlasıydı. Daha ziyade keskin bir kültürel, entelektüel ve doğu vizyonuna sahipti. Böylece Iraklı ve yabancı yazar, araştırmacı ve tarihçilerin çalışmalarında kalıcı bir kaynak haline geldi.
Glaspie'ye gelince, Saddam Hüseyin döneminde (Bağdat ile Washington arasındaki diplomatik ilişkiler 1983 yılında yeniden kuruldu) Irak ile ABD arasında zaten muğlak olan ilişkiyi yöneten koşullar nedeniyle, politikaların çizilmesinde ve kaderin belirlenmesinde rol oynadı. Saddam döneminde hiçbir Arap veya yabancı büyükelçinin Irak'ta serbestçe dolaşmasına izin verilmedi. Herhangi bir Iraklının, herhangi bir düzeyde, herhangi bir Arap veya yabancı büyükelçi veya büyükelçilik ile rejimin bilgisi olmadan herhangi bir düzeyde ilişki kurmasına izin verilmedi. Böyle bir durum olduğunda diplomat ölüm cezasına çarptırılırdı. Bununla birlikte, Glaspie'nin Saddam Hüseyin'le görüşmesi sırasında yaptığı açıklama, Saddam'ın -ABD'nin yeşil ışık yaktığını düşündüğü- işgal kararı vermesinden sonraki yıllar boyunca Irak'ın kaderini belirledi.
Romanowski ise işgal öncesi Irak muhalefetinin dostu Zalmay Halilzad liderliğinde 2003 yılında başlayan yirmi yıllık değişim sürecinde yaklaşık 10 büyükelçinin ardından Kuveyt'teki görevi sona erdikten sonra Irak'a büyükelçi olarak geldi. General Jay Garner, Paul Bremer ve diğerleri görevlerini net bir iz veya ayak izi bırakmadan geçirdiler. İran'ın Irak'taki büyükelçileri ile bir dizi çatışma yoluyla Irak hükümetlerinin kurulmasında kendilerine verilen roller dışında, bazı ABD büyükelçilerinden daha fazla kayırılan ve etkili olan İran büyükelçisi neredeyse her zaman galip geldi.
Ancak Romanowski tamamen farklı bir hikâye. Gür beyaz saçlı bu hanımefendi, özellikle Ekim 2019 ayaklanmasından sonra Iraklıların tercihlerine müdahale etmekle suçlanan geniş bir varlığa sahip Birleşmiş Milletler (BM) Irak Özel Temsilcisi Jeannine Hennis-Plasschaert dışında, turlarında ve kalıcı varlığında onunla rekabet etmiyor ve kendisi de tartışma konusu. Romanowski 'ye göre, üst düzey Iraklı yetkililerle yaptığı görüşmeler aracılığıyla bugünkü mekik hareketlerindeki en önemli değişken açıkça, Muhammed Şiya es-Sudani liderliğindeki mevcut hükümet olan Koordinasyon Çerçevesi güçlerinin oluşturulmasından sonra başladı.
Göreve başladığından bu yana Romanowski ile birkaç kez görüşen Sudani, henüz ABD’yi ziyaret etmemişken Arap ve Avrupa ülkelerine yaptığı sayısız ziyaretlerle ülkesi ve dünyanın çeşitli ülkeleri arasında dengeli ilişkiler kurmaya çalışıyor. Ancak Romanowski'nin hamleleri siyasi gözlemcilerin dikkatini çekti. Gerçek şu ki, mevcut hükümet İran'a yakın en büyük siyasi güç tarafından destekleniyor. Bununla birlikte, Romanowski'nin sonuncusu iki gün önce Irak'taki bazı üst düzey aşiret büyükleriyle bir Ramazan iftarı sofrasına katıldığı sırada yaptığı şey, Iraklıların hafızasını geçen yüzyılın yirmili yıllarının başlarına kadar götürdü. Miss Bell, aşiret büyükleri ​​ve sivil toplum açısından benzer roller oynuyordu. Ayrıca pazarlarda ve halk arasında dolaşırdı. Bu çeşitli çevrelerde şüphesiz geniş bir etkiye sahip olan İran Büyükelçisi de dahil olmak üzere diğer büyükelçiler tarafından yapılmıyordu.
Romanowski, bir konuşma yapmak için ayakta göründüğü iftar masasında aşiret büyükleriyle buluştuktan sonra Twitter hesabı üzerinden şunları ifade etti: “Kutsal Ramazan ayında, bu iftar yemeğini Iraklı aşiret büyükleriyle paylaştığım için minnettarım. Onların vizyonu daha güçlü, istikrarlı ve müreffeh bir Irak inşa etmek için önemli. İftar sofrasında diplomat arkadaşlarımla bulunmaktan da keyif aldım.”
İftardan sonra meydana gelen ironi, Romanowski ile tanışan aşiret büyüklerinin ardından yapılan yaygın eleştiriydi. Bazı eleştirmenlerin bakış açısına göre Romanowski’nin ‘İşgalci ABD’nin büyükelçisi’ olması ve başka bir bakış açısına göre aşiret şeyhlerinin Iraklı kadınlarla aynı konseyde dahi olmamalarına rağmen yabancı bir kadınla oturup yemeğe katılmaları da dahil olmak üzere eleştirinin birçok nedeni var. Konu bu noktada da kalmamış ve büyüklerinden birinin bu büyük ziyafeti düzenlediği aşiret, yapılan eylemin aşireti temsil etmediğini, kişisel olduğunu açıklamıştır. Gerekçelerle ilgili komik olan şey, ziyafet organizatörlerinden bazılarının bunun hükümetin Aşiret İşleri Danışmanı tarafından düzenlendiğini ve davetlilerin Avrupa Birliği (AB) ülkelerinin bir dizi büyükelçisi olduğunu açıklamasıydı. Ancak iftara davet edilmeyen Romanowski'nin varlığına şaşırdılar ve tüm ilgi odağını o çalmıştı.



Bankalar, petrol ve izolasyon: Washington'un Bağdat'taki İran kilidini açma anahtarları

Görsel: Sarah Padavan
Görsel: Sarah Padavan
TT

Bankalar, petrol ve izolasyon: Washington'un Bağdat'taki İran kilidini açma anahtarları

Görsel: Sarah Padavan
Görsel: Sarah Padavan

Tarihin kritik bir anında, Tahran destekli Iraklı milisler yakın geçmişlerinden bir hayalet gibi göründüler. Bir yanda İran, diğer yanda ABD ve İsrail arasındaki son savaşta kenarda kaldılar. Çatışmadaki bu belirgin yoklukları yalnızca taktiksel bir karar değildi; İran'ın Irak içindeki nüfuz yapısındaki derin bir çatırdamayı, banka kasalarından Bağdat'taki siyasi ve güvenlik karar alma merkezlerine kadar uzanan ince ipler üzerinden uygulanan Amerikan baskısının artan etkinliğini yansıtıyordu.

200'den fazla İsrail savaş uçağı ve yaklaşık 300 balistik füze, İran içindeki hedeflerini vurmak için Irak semalarından geçti, ancak Iraklı milisler yine de müttefiklerini savunmak için karşılık vermediler. Buna karşılık küçük Yemenli Husi milis grubu, kimsenin beklemediği garip bir sahneyle gemilere saldırmaya ve İsrail'e füze fırlatmaya devam etti.

Onlarca yıldır milisler, İran'ın bölgedeki en önemli kollarından birini oluşturdu. Bu gruplar, 2003'ten sonra ABD'nin Irak işgali altında kuruldular ve finansman, eğitim ve danışmanlık yoluyla gelişerek bölgesel çatışmalarda ileri roller oynadılar. Suriye, Yemen ve Irak'taki çatışmalar, bu grupların Velayet-i Fakih’e mutlak sadakatlerini gösterdikleri ve “direniş ekseni"nin merkezi bir unsuru haline geldikleri arenalardı.

Ancak dönüm noktası, Hamas'ın 7 Ekim 2023'te İsrail'e düzenlediği saldırı sonrasında yaşandı. O dönemde, Hizbullah Tugayları ve Asaib Ehli’l Hak da dahil olmak üzere Iraklı milis gruplar, ABD'nin İsrail'in yanında savaşa girmesi halinde askeri müdahalede bulunacaklarını duyurdular. Washington'un fiilen dahil olmasıyla birlikte de bu milisler, insansız hava araçlarıyla Amerikan ve İsrail üslerini hedef almaya başladılar. Ancak, çok geçmeden liderlerini ve silah depolarını hedef alan yoğun ve ölümcül Amerikan saldırılarına maruz kaldılar ve bu da onların net bir şekilde gerilemelerine ve Mart 2024'te saldırılarını durdurmalarına neden oldu.

İran'ın bölgesel nüfuzundaki azalmaya rağmen, Irak'taki grupların etkisi “kolayca azalmayacak”, dahası önümüzdeki yıllarda etkili bir rolleri olmaya devam edecektir

Sessizlik konuşuyor

Son savaşta, tüm beklentilerin aksine, Iraklı milisler harekete geçmediler. Füze fırlatmadılar veya misilleme eylemleri düzenlemediler, bunun yerine kendilerini kelimelerden ibaret ateşli açıklamalarla sınırladılar. Bu geri adım, askeri güç eksikliğinin değil, başta akıllı Amerikan baskısının yoğunlaşması olmak üzere iç ve dış değişikliklerin dayattığı zorunlu bir yeniden konumlandırmanın sonucuydu.

Nitekim Temsilciler Meclisi Başkanvekili Muhsin el-Mendelavi, “İran nüfuzunun azalmasının Irak'a zarar vermeyeceğini” vurguladı. Bağdat’ın, İran ile tarihi ve coğrafi bağlarını korurken, bağımsız bir dış politika oluşturmayı ve İran yanlısı silahlı grupların gücünü sınırlamayı hedeflediğini belirtti. Ayrıca, gücün sadece devletin kontrolünde olmasının önemine dikkat çekti ve devlet dışı silahların ortadan kaldırılması için uzun vadeli bir adımın atılmasını beklediğini ifade etti.

Milislere sempati duyan bir analist olan Kazım el-Fartuşi ise “çocukların artık büyüdüğünü” ve İran yanlısı grupların artık yerel ağlara sahip olduğunu, artık Tahran'a körü körüne itaat etmek zorunda olmadıklarını belirtti. Öte yandan, siyaset bilimi profesörü Anmar el-Saray, İran'ın bölgesel nüfuzundaki azalmaya rağmen, Irak'taki milis grupların etkisinin “kolayca azalmayacağına”, dahası önümüzdeki yıllarda etkili bir rolleri olmaya devam edeceğine inanıyor.

İran, Irak içinde hâlâ nüfuz ağlarına sahip olsa da, askeri ve siyasi araçlarını kullanma gücü açık bir ivmeyle azalıyor.

Amerikan baskı araçları

Şarku’l Avsat’ın Al Majalla’dan aktardığı analize göre Washington'un Irak'taki kara gücü küçük olsa da, yeni stratejisi etkili ve can yakıcı araçların bir karışımına dayanıyor. Bu araçlar, milis grupları finanse eden petrol kaçakçısı şebekeleri hedef alan mali yaptırımlar, silah satın almak için kullanılan banka havalelerine getirilen kısıtlamalar ve bu milislerin birinci kademe liderlerine yönelik can yakıcı nokta saldırılardır.

Baskılar askeri boyutla sınırlı kalmadı; Irak devletinin tüm kılcal damarlarına kadar uzandı. Nitekim 29 Haziran 2025'te, İran destekli Federal Mahkeme Başyargıcı Casim Muhammed Abbud, ulusal bir yargı komitesinin kararıyla emekliye ayrıldı. Bu eşi benzeri görülmemiş adım, İran'ın geçmişteki hegemonyası altında tamamen başarısız olurdu, ancak sessizce gerçekleşti ve bu İran'ın Irak devlet kurumları içindeki etkisinin zayıfladığının açık bir göstergesi.

Siyasi araştırmacı Hamza Mustafa, İran yanlısı milislerin son çatışma sırasındaki sessizliğinin güç dengesinde bir değişimi yansıttığı ve belki de Tahran'ın gerilimi azaltma sinyali verdiği değerlendirmesinde bulundu. Hükümetin “kriz yönetiminin tüm iplerini elinde tuttuğunu kanıtladığını” ve kendisini uzak tutma politikasını benimsediğini, bunun da  kriz yönetimi için eşi benzeri görülmemiş bir alan sağladığını belirtti.

Irak halkının ruh halinin değişmesi

Irak'ı saran siyasi ve mezhepsel bölünmelere rağmen, birçok Iraklı tek bir temel talepte birleşiyor; Irak'ın, İran'ın uluslararası rakipleriyle hesaplaşacağı bir arenaya dönüştürülmesini reddetmek. Bu eğilim artık yalnızca popüler bir görüş değil; giderek daha dengeli dış politikalara ve bağımsız ulusal egemenliğe yönelen Bağdat'taki karar vericilerin yönelimlerine de yansıyor.

İran, Irak içinde hâlâ nüfuz ağlarına sahip olsa da, askeri ve siyasi araçlarını harekete geçirme kabiliyeti açıkça azalıyor. Washington'un milis grupların hareketini kısıtlamadaki başarısıyla birlikte, bir sonraki aşamada, özellikle petrol sektörü ile yönetimde İran nüfuzunun kalan kısmını zayıflatmaya yönelik Amerikan çabalarının daha da artması muhtemel.

Amerikan varlığının meşruiyet kaynağı, ABD'nin resmen varlığını sürdürmesine ve askeri ve istihbarat faaliyetlerini meşrulaştırmasına olanak tanıyan uluslararası koalisyondur

Latif el-Mahdavi ise “İran desteğinin yokluğunun, Irak'taki müttefiklerinin siyasi ve güvenlik nüfuzunun azalmasına yol açacağını, çünkü bunların Tahran'ın eseri olduğunu” düşünüyor. Ancak, bu olasılığın İran nüfuzunun tamamen sona ermesi anlamına gelmediğini, aksine mekanizmalarında niteliksel bir değişim anlamına geldiğini de sözlerine ekliyor.

Bugün tanık olduğumuz yalnızca “geçici bir sakinlik” değil, belki de Bağdat ve Tahran arasındaki ilişkinin yeniden tanımlandığı ve etki sınırlarının Irak'ın yüksek çıkarlarıyla uyumlu bir şekilde silahlar, egemenlik ve parayla çizildiği yeni bir dönemin başlangıcıdır.

ABD'nin etki araçları

Dolar, bankalar ve para transferleri:

En büyük silah, petrol satış gelirlerinin dolar cinsinden yatırıldığı New York Federal Rezerv Bankası'dır. Washington, Bağdat'a para transferini geciktirme veya engelleme yetkisine sahip ve bu da ona hükümet üzerinde güçlü bir baskı aracı sağlamaktadır

ABD Yabancı Hesaplar Vergi Uyum Yasası (FATCA)

Uluslararası finansal transferleri kontrol eden ve dolarla bağlantılı Irak bankalarının faaliyetlerini etkileyen bir yasadır.

SWIFT aracılığıyla para transferlerini kontrol etme silahı

ABD, dolar transferlerini izleyerek İran bağlantılı milislere fon akışının önlenmesine yardımcı olmuştur.

İran ile iş birliği yapan bankaların yasaklanması

Washington, 2023-2024 yıllarında 14 Irak bankasına, İran ve Suriye'ye dolar kaçakçılığı yapmakla suçlayarak kısıtlamalar getirmiştir.

Askeri silahlar: Silahlar ve üsler

Ayn el-Esed Hava Üssü (Anbar), ABD kuvvetleri için bir operasyon ve kalıcı bir mevcudiyet merkezidir. ABD tarafından İran yanlısı grupların hareketlerini izlemek için kullanılmaktadır.

ABD üslerinde konuşlandırılmış ve İran veya milislerinden gelebilecek herhangi bir tehdide karşı caydırıcılık görevi gören hava savunma sistemleri (Patriot/THAAD) bulunmaktadır.

Milislere karşı nokta saldırılar

Washington, Tahran tarafından desteklenen Şii grupların önde gelen liderlerini hedef alan birkaç hassas hava saldırısı (2020-2021-2023-2024) gerçekleştirmiştir.

Irak, Amerikalıları sınır dışı edebilir mi?

ABD varlığının meşruiyet kaynağı, ABD'nin resmen varlığını sürdürmesine ve askeri ve istihbarat faaliyetlerini meşrulaştırmasına olanak tanıyan uluslararası koalisyondur.