ABD Temsilciler Meclisi, 2022 mali yılı savunma harcamalarını içeren Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası’nı (NDAA) onayladı. NDAA, Suriye Devlet Başkanı Beşşar Esed'in, ailesinin ve yakın çevresinin gelir kaynaklarının Dışişleri Bakanlığı tarafından araştırılmasını da içeriyor. Temsilciler Meclisi, ABD’li federal kurumlardan kendisine bu konuda ayrıntılı bir rapor sunmalarını istedi. Ayrıca Biden yönetiminden Suriye stratejisini açıklamasını talep etti. Öte yandan NDAA’nın yürürlüğe girmesi için Senato’da onaylanması gerekiyor.
Bazıları Temsilciler Meclisi’nin Esed ile ilgili bu adımını, ABD’nin Beşşar Esed rejimine karşı, ama Suriye devrimi ve halk muhalefeti lehine kazandığı bir yasama zaferi olarak görüyor. ABD’li kurumlar, uzun süredir yasama organını ve hükümet kurumlarını Suriye rejimine karşı daha sert bir yol izlemeye itiyordu.
NDAA, Esed rejiminin Suriye'deki uyuşturucu ağlarını dağıtmaya ve Mahluf ailesi ve diğer kuzenleri de dahil olmak üzere Esed’in ve aile üyelerinin gelir kaynaklarının araştırılmasına yönelik kurumlar arası bir strateji içeriyor.
Tartışılan ancak yeterli oyu almayı başaramayan değişiklikler arasında, Suriye Demokratik Güçleri’nin (SDG) sonunda ABD güçlerinin desteğine ihtiyaç duymayacak kadar kendi kendine yeterli hale gelmesi de dahil olmak üzere Suriye için bir stratejinin belirlenmesini gerektiren bir değişiklik de vardı.
New York Eyaleti’nden Demokrat Temsilciler Meclisi Üyesi Claudia Tenney tarafından Temsilciler Meclisi’ne sunulan ve oylanması için Senato'ya gönderilen NDAA, Dışişleri Bakanlığı'ndan Suriye Devlet Başkanı Esed ve eşi, çocukları ve kardeşlerinin yanı sıra hem anne hem de baba tarafından kuzenleri dahil olmak üzere tüm aile üyelerinin gelir kaynaklarına ilişkin bir raporu sunmasını öngörüyor.
Onaylanan değişiklikler arasında 6507 nolu ‘Suriye rejimi tarafından gerçekleştirilen yolsuzluk veya yasa dışı faaliyetlerden elde edilen gelirin’ ifşa edilmesi değişikliği yer aldı. Değişiklikte, ABD’nin Suriye Devlet Başkanı Esed'e yönelik yaptırımlarının uygulanması için kurumlar arası koordinasyonun ve ‘elde edilen gelirin terörist gruplara ve kötü niyetli eylemlere harcanmaması için ülkedeki yaygın yolsuzluk faaliyetlerini izlemenin’ önemli olduğu vurgulandı.
Tasarı ayrıca Savunma Bakanı’nın Afganistan, Irak ve Suriye'deki ABD’li ve yerel çalışanların tamamen geri çekilmesiyle tasarruf edilen tahmini miktara kıyasla bu kişilerin 2021 mali yılındaki fiili maliyetlerini içeriyor. Bunun yanı sıra Rusya ve Çin'i tüm bölgelerde askeri olarak etkili bir şekilde dizginlemek ve caydırmak üzere Rusya ve Çin ile büyük güç rekabetine aktif olarak katılan gemiler, uçaklar, nükleer silahlar, temel personel için artan bütçe ve operasyonel maliyetler dahil olmak üzere ABD personeli ve malzemelerinin yeniden yönlendirilmesinin tahmini maliyeti hakkında rapor vermesini gerektiren bir hüküm de içeriyor.
Savunma Bakanlığı'nın 2022 bütçe yasasında yer alan 1222 sayılı bir diğer değişiklikte ise yasanın çıkmasından itibaren en geç 90 gün içinde Senato'nun yönetimden Suriye stratejisiyle ilgili bir rapor sunulmasını talep etmesi öngörülüyor. Değişiklikte, ‘bu yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren ABD Başkanı, Dışişleri Bakanı aracılığıyla ve Savunma Bakanı ile koordineli olarak hareket ederek, ilgili Senato komitelerine ABD'nin Suriye'ye yönelik savunma ve diplomasi stratejisinin tanımını içeren bir rapor sunacaktır” deniliyor.
Değişiklik, raporda ABD'nin Suriye'deki ulusal çıkarlarını ilerletmek için istenen diplomatik hedeflerin, istenen nihai hedeflerin ve orada amaçlanan ABD diplomasisinin bir tanımını içeren ABD diplomatik stratejisinin bir açıklamasının yapılmasını öngörüyor.
Arkansas Eyaleti'nden Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi Üyesi French Hill, Suriye'deki 'Captagon' ve uyuşturucu ağını ortadan kaldırmak için sunduğu değişikliğin 2022 mali yılı için oylanan ulusal savunma bütçesine ilişkin nihai yasadan çıkarılmasından sonra yaptığı yazılı açıklamada, değişikliğinin onaylanmamasından duyduğu ‘hayal kırıklığını’ dile getirdi. İlk oylamada onaylanan değişiklik daha sonra nihai bütçe yasasından çıkarıldı.
Hill, açıklamasında şunları söyledi:
“Suriye'de milyarlarca dolar olduğu tahmin edilen uyuşturucu ticaretinin takibiyle ilgili önerdiğim değişiklikler oylama dışında tutuldu. Oysa Esed rejiminin yasadışı uyuşturucu üretimini ve Captagon'un Suriye'deki kaçakçılık ağını bozmak ve dağıtmak için kurumlar arası bir stratejinin desteklendiği komite raporunda önerimi görmüş ve memnun olmuştum.”
Hill, yasa tasarısına dahil edilmesini talep ettiği değişikliklerin uygulanması için ‘diğer yasal yollara başvuracağını’ belirtti.
Hill, daha önce Biden yönetiminin Suriye'deki uyuşturucu kaçakçılığını durdurmak için elinden gelen her şeyi yapması gerektiğini söylediği bir video kaydı yayınlamış ve bu kaydı sosyal medya sayfalarında paylaşmıştı. Hill, söz konusu videoda Esed rejimini ‘uyuşturucu rejimi’ olarak niteledi.
