Yemen krizini sona erdirmenin giriş noktası: Riyad görüşmeleri

Gözlemciler, Şarku'l Avsat’a “Yemenli liderler gelecek nesillerin geleceği için taviz vermekle ilgileniyor”

Yemen Cumhurbaşkanlığı Liderlik Konseyi Başkanı, geçtiğimiz Ağustos ayında Riyad'da ABD'nin Yemen elçisi ile yaptığı toplantıda (SABA)
Yemen Cumhurbaşkanlığı Liderlik Konseyi Başkanı, geçtiğimiz Ağustos ayında Riyad'da ABD'nin Yemen elçisi ile yaptığı toplantıda (SABA)
TT

Yemen krizini sona erdirmenin giriş noktası: Riyad görüşmeleri

Yemen Cumhurbaşkanlığı Liderlik Konseyi Başkanı, geçtiğimiz Ağustos ayında Riyad'da ABD'nin Yemen elçisi ile yaptığı toplantıda (SABA)
Yemen Cumhurbaşkanlığı Liderlik Konseyi Başkanı, geçtiğimiz Ağustos ayında Riyad'da ABD'nin Yemen elçisi ile yaptığı toplantıda (SABA)

Yemen'de, Husi grubu da dahil olmak üzere Yemenli taraflar arasında Riyad'da gerçekleşecek görüşmelere ilişkin bölgesel ve uluslararası beklenti, Yemenli ve Batılı kaynaklar, görüşmelerin tarafların geçen Ramazan ayında vardıkları barış taslağı çerçevesinde yoğunlaşmasını bekliyordu.

Gözlemciler, Riyad ve Maskat'ın dosyada tüm ağırlıklarını kullanarak yaptıkları çabaların, insani yönü ilgilendiren aşamayı öne çıkardığını ve bunun, ardından gelecek askeri ve siyasi yönlerin ana ve mantıklı girişi olduğunu düşünüyor. Yemenli liderlerin, gelecek nesillerin geleceği için büyük tavizlerde bulunma sorumluluğunun etik ve ulusal olarak kendileri üzerinde olduğunu düşünüyorlar.

Şarku'l Avsat, geçtiğimiz Nisan ayında yaptığı bir haberde, Yemen barış planının ülkede tam bir ateşkes, tüm kara, deniz ve hava sınır kapılarının açılması, Merkez Bankası'nın birleştirilmesi ve tüm esir ve tutukluların (tümü karşılığında tümü) serbest bırakılması üzerine odaklanacağını ortaya çıkarmıştı. Öte yandan, Riyad, Sana heyetine davetin, 2021 yılının Mart ayında ilan edilen Suudi Arabistan girişimi temelinde ve geçtiğimiz Nisan ayı ortasında Yemen'in başkentinde Suudi Arabistan Büyükelçisi Muhammed el-Caber ile yaptığı görüşmelerin bir sonucu olarak yapıldığını duyurdu.

FOTOĞRAF ALTI:  Suudi Arabistan'ın Yemen Büyükelçisi Muhammed el-Cabir geçtiğimiz Nisan ayında Sana'ya yaptığı ziyarette iken (Şarku'l Avsat)
Suudi Arabistan'ın Yemen Büyükelçisi Muhammed el-Cabir geçtiğimiz Nisan ayında Sana'ya yaptığı ziyarette iken (Şarku'l Avsat)

Kimliğini açıklamak istemeyen üst düzey bir Yemenli yetkili, Şarku'l Avsat’a yaptığı açıklamada mevcut Riyad müzakerelerinin, Ramazan ayında açıklanan barış taslağı çerçevesinde yürütüldüğünü belirtti ve daha fazla ayrıntı vermekten kaçındı.

Öte yandan, Şarku'l Avsat’a konuşan bir Batılı diplomat, barış taslağının bir süredir masada olduğunu söyledi ve bazı endişelerini dile getirdi. Diplomat, "Husiler her şeyi ele geçirmek istiyor gibi görünüyor. Husiler ile herhangi bir şeyin beklenmesi zor, bekleyip sonuçları görmemiz gerekiyor" dedi.

Husi Heyetinin Başkanı Muhammed Abdusselam geçtiğimiz Perşembe günü Riyad'a varır varmaz Şarku'l Avsat’a yaptığı açıklamada "Barış, üzerinde çalışılan ilk seçenektir" dedi. Riyad müzakerelerinin, insani, askeri ve siyasi tüm dosyalarda somut ilerleme ile sonuçlanmasını umduğunu ifade ederek, Yemen, komşu ülkeler ve bölge için barış ve istikrar getireceğini söyledi.

Hükümet, adil ve kapsamlı bir barışa ulaşmak için tüm girişimlere açık olmaya devam edeceğini vurguladı. Bunun, üç referans doğrultusunda gerçekleşecek ve darbenin sona ermesini, devlet kurumlarının yeniden kurulmasını, Yemen'de barış, istikrar ve kalkınmayı sağlaması bekleniyor.

FOTOĞRAF ALTI:  Cumhurbaşkanlığı Liderlik Konseyi Başkanı, Ağustos ayı sonlarında Körfez İşbirliği Konseyi Genel Sekreteri ve beraberindeki heyetle Aden'de yaptığı toplantıda (SABA)
Cumhurbaşkanlığı Liderlik Konseyi Başkanı, Ağustos ayı sonlarında Körfez İşbirliği Konseyi Genel Sekreteri ve beraberindeki heyetle Aden'de yaptığı toplantıda (SABA)

Yemen cumhurbaşkanlığı kaynaklarına göre, planın ilk aşaması, ateşkes ilan edilmesi, ardından Merkez Bankası'nı birleştirmek, mahkum değişimi (hepsi karşılığında hepsi) için teknik komiteler oluşturmak ve taraflar arasında güven inşa etmek olacak. Ardından, Yemenlilerin devlet şeklini nasıl gördüklerini belirlemek için doğrudan müzakereler aşaması gelecek ve ardından geçiş dönemi başlayacak.

Plan ayrıca, tüm kapıların açılmasını ve kara, deniz ve hava kapılarındaki kısıtlamaların kaldırılmasını içeriyor. Bu hem Husi hem de meşru bölgelerde normal şekilde çalışmaya geri dönecekleri anlamına geliyor. Ayrıca, Suudi Arabistan desteğiyle kapsamlı bir ekonomik reform süreci de kapsıyor.

Yemen'de karar alma süreci hakkında bilgi sahibi Yemenli bir yetkili, Riyad'daki mevcut görüşmelerden çıkacak herhangi bir anlaşmanın, daha önce barış taslağında bahsedilen üç aşamadan öteye geçmeyeceğine inanıyor. Yetkili, Şarku'l Avsat'a verdiği demeçte, "Bu aşamalar, aslında 2021 yılının Mart ayındaki Suudi Arabistan girişiminden kaynaklanıyor" dedi.

İnsani dosya krizi sona erdirmek için bir giriş noktası

Ayrıca, eski Yemen Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı Mustafa en-Numan, Suudi Arabistan ve Umman'ın çabalarının, insani tarafla ilgili aşamanın uygulanmasına odaklandığını, bunun askeri ve siyasi taraflarda takip edecek olan şeyin ana girişi olduğu temelinde görüyor.

Numan, Şarku'l Avsat'a verdiği demeçte şu ifadeleri kullandı: "Riyad ve Maskat'ın yaptığı çabaların başında, insani tarafla ilgili aşamayı uygulamaya olan bağlılıkları geliyor. Bu aşamayı, askeri ve siyasi taraflarda takip edecek olan şeyin ana ve mantıklı giriş noktası olarak görüyorlar."

Mustafa en-Numan, "Riyad ve Maskat, her ikisi de öncelikle Yemen halkının yaşadığı insani trajediye son vermeye yardımcı olacak bir anlaşmaya varmak için tüm ağırlıklarını ve etkilerini kullanıyorlar. Ayrıca, Tahran ve Riyad arasındaki olumlu ilişkiler de devam eden müzakereleri kolaylaştırmaya katkıda bulunuyor" dedi.

 Gözlemcilere göre Suudi-İran ilişkilerinin Çin himayesi altına geri dönmesi, Yemen krizi üzerinde olumlu bir etki yarattı (Şarku'l Avsat)
Gözlemcilere göre Suudi-İran ilişkilerinin Çin himayesi altına geri dönmesi, Yemen krizi üzerinde olumlu bir etki yarattı (Şarku'l Avsat)

Ancak, Yemenli siyasetçi ve diplomat, "Sonuçta mesele, Yemenli liderlerin sorumluluğudur ve gelecek nesiller için endişe duyarak büyük tavizlerde bulunmaları için ahlaki ve ulusal bir görevi vardır. Herkesin, Riyad'ın bir hayır kurumu olmadığını ve halkına odaklanmak istediği taahhütleri olduğunu anlaması gerekir" dedi.

Geçtiğimiz Nisan ayında tartışılan barış planına dönersek, Yemen Cumhurbaşkanlığı kaynakları, hükümet tarafının, Husilerin herhangi bir hile veya geri adım atmaması için garantiler talep ettiğini açıkladı. Husiler herhangi bir hile veya manipülasyon yaparsa, Yemen hükümetinin tüm bu taahhütlerden feragat edeceğini ve uluslararası toplumun bu hareketi caydırması gerektiğini söyledi.

Aynı kaynaklara göre, Nisan ayındaki görüşmelerde tüm dosyalar, Güney sorunu da dahil olmak üzere ele alındı. Kaynaklar, "Güney sorunu da dahil olmak üzere tüm dosyalar çok kapsamlı bir şekilde ele alındı. Bu, devletteki siyasi sürecin tarafları arasında anlaşmazlıklar olduğu bir konudur, ancak onlar bunu çözmek için çalışıyorlar. Süreç uzun ve zaman alıyor" dedi.

Kaynaklar, "İki yıllık bir geçiş dönemi yerine beş veya üç yıllık bir geçiş dönemi de dahil olmak üzere seçenekler var. Bu, taahhütlere ve garantilere bağlıdır. Taraflara, özellikle geçiş dönemi konusunda başka seçenekler varsa, karar verme hakkı verildi. Güneyliler, geçiş döneminin, bir referandum veya kader tayini ile sonuçlanacak bir devlet şeklini içermesi gerektiğine inanıyorlar. Başkanlık Konseyi, Güneyli üyeleri ez-Zubeydi, el-Bahsani, el-Alimi ve Ebu Zaraa’ya, Ana dosyalar içerisinde tartışılmak üzere güney meselesine ilişkin bir kavram taslağı hazırlama görevi verdi” şeklinde konuştu.



Libya’nın yurtdışında dondurulmuş fonlarının çözülmesine yönelik olası gizli anlaşmalar

Basında yer alan haberlerde Abdulhamid ed-Dibeybe hükümeti ile ABD Başkan Donald Trump'ın yönetiminden yetkililer arasında Libya'nın yurtdışında dondurulan fonlarına ilişkin gizli müzakereler yürütüldüğü belirtiliyor (UBH Başbakanlık Basın Ofisi)
Basında yer alan haberlerde Abdulhamid ed-Dibeybe hükümeti ile ABD Başkan Donald Trump'ın yönetiminden yetkililer arasında Libya'nın yurtdışında dondurulan fonlarına ilişkin gizli müzakereler yürütüldüğü belirtiliyor (UBH Başbakanlık Basın Ofisi)
TT

Libya’nın yurtdışında dondurulmuş fonlarının çözülmesine yönelik olası gizli anlaşmalar

Basında yer alan haberlerde Abdulhamid ed-Dibeybe hükümeti ile ABD Başkan Donald Trump'ın yönetiminden yetkililer arasında Libya'nın yurtdışında dondurulan fonlarına ilişkin gizli müzakereler yürütüldüğü belirtiliyor (UBH Başbakanlık Basın Ofisi)
Basında yer alan haberlerde Abdulhamid ed-Dibeybe hükümeti ile ABD Başkan Donald Trump'ın yönetiminden yetkililer arasında Libya'nın yurtdışında dondurulan fonlarına ilişkin gizli müzakereler yürütüldüğü belirtiliyor (UBH Başbakanlık Basın Ofisi)

Zayed Hediyye

Libya'da Abdulhamid ed-Dibeybe’nin başbakanı olduğu Ulusal Birlik Hükümeti’nin (UBH) son aylarda karşı karşıya kaldığı siyasi ve ekonomik krizler devam ederken UBH ile ABD yönetimi arasında yapılan anlaşmalara ilişkin uluslararası basında art arda çıkan haberler UBH’nin sıkıntılarını daha da arttırdı. Bu anlaşmalar arasında Washington'da dondurulan Libya fonlarının, ABD'ye bu fonların bir kısmının verilmesi karşılığında çözülmesini amaçlayan bir anlaşma da yer alıyor.

Bu anlaşmanın onaylanması halinde bu hamle, Temsilciler Meclisi'nin (TM) yeni bir bütçe vermeyi reddetmesi ve Libya’nın doğu kampının ABD ve Türkiye gibi Libya sahnesindeki önde gelen ve etkili olan uluslararası tarafların teveccühünü kazanmayı başarması sonucu UBH’nin son dönemde rakiplerine karşı gerilediği ekonomik ve siyasi düzeylerdeki konumunu iyileştirmesine katkı sağlayacak.

Washington için cazip bir anlaşma

Anlaşmanın ayrıntıları, İngiltere merkezli Middle East Eye haber sitesi ve diğer uluslararası basın kaynakları tarafından hazırlanan ve UBH ile Trump yönetiminden yetkililer arasında Libya'nın yurtdışında dondurulan ve 30 milyar dolar değerinde olduğu tahmin edilen fonlarına ilişkin gizli müzakerelerden bahseden bir haberde ortaya çıktı.

Söz konusu habere göre taraflar arasındaki görüşmeler geçtiğimiz nisan ayı sonlarında Katar'ın başkenti Doha'da gerçekleşti. ABD Başkanı Trump'ın Ortadoğu işlerinden sorumlu kıdemli danışmanı Massad Boulos ile UBH Başbakanı Dibeybe’nin Ulusal Güvenlik Danışmanı ve kuzeni İbrahim ed-Dibeybe’nin bir araya geldiği görüşmede, Libya'nın, Washington'ın dondurulan fonların çözülmesinde rol oynaması karşılığında, dondurulan fonların bir kısmını belirli ABD kuruluşlarına verme planı ele alındı.

Şarku’l Avsat’ın Middle East Eye'den aktardığı kaynaklara göre plan Trump'ın ekibinin ciddi ilgisini çekmiş ve planın uygulanmasına yönelik mekanizmaların takibi için iç görüşmeler çoktan başladı. Ancak bu durum, bazı tarafların dondurulmuş Libya fonlarını bir sonraki aşamada siyasi olarak değerlendirme niyetleri hakkında soru işaretleri yaratıyor.

Libyalı yetkililerden yalanlama

Öte yandan Libya Yatırım Otoritesi (LIA), fonların serbest bırakılmasına ilişkin olarak basında yer alan haberleri yalanladı. Bu iddiaların doğruluktan yoksun olduğunu ve güvenilir kaynaklara ya da yetkili makamlar tarafından yayınlanan resmi raporlara dayanmadığını vurgulayan LIA, tüm yatırım portföylerinin ve egemen fonlarının Denetim Bürosu ve İdari Kontrol Dairesi gibi yerel kuruluşların yanı sıra akredite sahibi uluslararası denetçiler de dahil olmak üzere uluslararası kuruluşlar tarafından periyodik izlemeye tabi tutulduğunu ve hesaplarının uluslararası kabul görmüş yönetişim, açıklama ve şeffaflık standartlarına uygun olarak düzenli olarak gözden geçirildiğini kaydetti.

Libya’dan hamleler

ABD son zamanlarda Libyalı kurumların ve önde gelen resmi şahsiyetlerin Libya’nin ABD bankalarında dondurulmuş fonlarının serbest bırakılmasına yönelik hamleleri için aktif bir arena haline geldi. Libyalı resmi kaynakların tahminlerine göre bu fonlar Libya'nın yurtdışındaki toplam fonlarının yüzde 25'inden fazlasını oluşturuyor ve yaklaşık 200 milyar dolar olduğu tahmin ediliyor.

Bu hamlelerden en öne çıkanı, birkaç gün önce İngiltere merkezli Africa Confidential dergisinin sayfalarında yayınlanan ve Libya Devlet Varlıklarının Geri Kazanımı ve Yönetimi Ofisi (LAROM) eski Başkanı Muhammed el-Menseli'nin ‘çalıntı’ olarak nitelendirilen ve 50 milyar dolar değerinde olduğu tahmin edilen Libya’nın yurtdışındaki fonlarını kurtarmaya yönelik hamlelerinin ardından ABD makamları tarafından tutuklanmasının hangi koşullarda gerçekleştiğinden bahseden tartışmalı bir haberde ortaya çıktı.

Africa Confidential haberinde, Muhammed el-Menseli'nin geçtiğimiz yıl aralık ayında Washington'da Dışişleri, Adalet ve Hazine bakanlıkları yetkilileriyle bir araya geldiğini ve Muammer Kaddafi rejimi tarafından ABD’deki gizli hesaplara kaçırılan paraları Libya'nın geri alma niyetini kendilerine bildirdiğini aktardı. Habere göre Menseli bundan sadece birkaç hafta sonra 7 Ocak'ta izinsiz eylemlerde bulunduğu ve çifte vatandaşlığa sahip olduğu gerekçesiyle tutuklandı.

Libya’nın fonları onlarca yıldır dondurulmuş durumda

Libya'nın yurtdışında dondurulan fonları, 2011 yılında Muammer Kaddafi rejiminin devrilmesinden bu yana ülkenin karşı karşıya kaldığı en çetrefilli konulardan biri. Zira o tarihten bu yana göreve gelen hiçbir hükümet bu dosyayı yerinden oynatmayı başaramadı. Libya’nın yurtdışındaki fonları, 17 Şubat 2011'deki halk ayaklanmasını bastırmakla suçlanmasının ardından Kaddafi rejimine yaptırım uygulanmasını öngören 1973 sayılı Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK) kararı kapsamında dondurulmuştu.

Libya’nın dondurulmuş fonları, eski rejimin yurtdışında doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu tüm finansal varlıkları, fonları ve ekonomik kaynakları kapsıyor. Resmi verilere göre yurt dışındaki bankalarda bulunan dondurulmuş fonlar, varlıklar ve tahviller de dahil olmak üzere 200 milyar dolar tutarında olduğu tahmin ediliyor.

Bu fonların yüzde 37’si Avrupa’da, yüzde 33’ü Kuzey Amerika’da, yüzde 23’ü Afrika’da, yüzde 6’sı Ortadoğu’da ve yüzde 1’i Güney Amerika bulunuyor.

Devasa yatırımlar

Dondurulan fonlar arasında şimdiki adı Libya Yatırım Otoritesi olan Libya Yatırım Fonu'na ait yatırımlar da yer alıyor. Libya'nın egemen varlık fonu, ülkenin fazla petrol gelirlerini yönetmek ve yatırım yapmak için 2006 yılında kuruldu. Kaddafi döneminde 100 milyar dolardan fazla kaynak tahsis edilen fon, tarım, emlak, finans, petrol ve gaz gibi çeşitli alanlardaki yatırımları yönetiyor ve gelirlerinin milyarlarca dolar olduğu tahmin ediliyor.

Bazı ülkeler geçtiğimiz yıllar boyunca, Libya'nın dondurulmuş fonlarına, bu fonlardan faydalanmak amacıyla göz dikti. Bazıları yasadışı yollardan ve Libya'ya karşı tazminat davaları açarak bu fonları elde etmeye çalıştı, ancak tüm bu girişimler başarısız oldu.

LIA Direktörü Ali Mahmud Reuters'a yaptığı açıklamada, LIA’nın 70 milyar dolarlık fonlarının aktif yönetiminin on yılı aşkın bir süre sonra ilk kez BMGK tarafından bu yılın sonlarına kadar onaylanmasını beklediğini söyledi. Mahmud, LIA'nın mart ayında sunduğu yatırım planının kasım ya da aralık ayında BMGK tarafından onaylanacağından emin olduğunu da sözlerine ekledi.

LIA’nın dört bölümden oluşan planının ilk bölümünün oldukça basit olduğunu belirten Mahmud, bu bölümde fonların dondurulduğu yıllar boyunca biriken fonların tahvil ödemeleri olarak yeniden yatırılmasının planladığını ifade etti.

Birçok hedef

Bingazi Üniversitesi'nde ekonomi ve siyaset bilimi profesörü olan Ali Cuma, UBH’nin bu olası anlaşmayla sadece bir değil, birkaç hedefe ulaşmayı amaçladığını düşünüyor.

Prof. Cuma, Dibeybe hükümetinin Libya'nın yurtdışındaki fonlarının kontrolünü yeniden ele geçirme çabasının öncelikle ekonomik sıkıntısını çözmeyi ya da hafifletmeyi amaçladığını, zira hükümetin şu anda TM başta olmak üzere çeşitli taraflarca kendisine dayatılan iç siyasi ve mali baskı nedeniyle kamu harcamalarını karşılayamadığını söyledi.

Prof. Cuma, değerlendirmesini şöyle sürdürdü:

“Bu teklif aynı zamanda ABD ve pragmatik tutumlarıyla tanınan yeni başkanı Donald Trump ile ilişkileri geliştirmeyi ve Libya'nın doğu kampının son haftalarda nispeten başarılı olduğu Washington'a karşı üstünlük sağlama çabalarının önünü kesmeyi amaçlıyor.”

Ancak birçok tarafın bu sızıntıları mali kazançlar karşılığında ulusal egemenliğin bir kısmının teslim edilmesi olarak istismar etmeye çalışacağı için anlaşmanın Dibeybe ve UBH üzerindeki olumsuz etkisi konusunda uyaran Prof. Cuma, Dibeybe hükümetinin bu hamlesinin, dondurulmuş fonların geri alınması ile ulusal egemenliğin korunması arasında bir denge kurma becerisi açısından gerçek bir sınav niteliği taşıdığını, fakat mevcut aşamada bu iki zıt kutbu bir araya getirmenin oldukça zor olduğunu vurguladı.