Futoshi Matsumoto
14-15 Mayıs 2026 tarihlerinde Başkan Donald Trump ve Başkan Şi Cinping, Pekin'deki Halkın Büyük Salonu ve Zhongnanhai'de bir zirve gerçekleştirdiler; bu, Trump'ın mevcut görev süresi boyunca Çin'e yaptığı ilk ziyaretti. Görüşme, önceki aylarda birbirlerinin mallarına kapsamlı gümrük vergileri uygulamalarının ardından iki ülke arasında artan ticaret gerilimlerinin arka planında gerçekleşti. Çin tarafı bu olayı “tarihi” olarak nitelendirerek kutlarken, Şi “dünyanın yeni bir yol ayrımında” olduğunu deklare etti. Bu makale, zirvenin sonuçlarını Japon bakış açısından inceliyor ve üç temel konuya odaklanıyor: Tayvan, İran ve ikili ilişkilerin daha geniş çerçevesi.
Bu zirvenin en önemli yönü, iki liderin “stratejik istikrarı” ortak bir hedef olarak sunmalarıydı. Şi Cinping, “stratejik olarak istikrarlı ve yapıcı bir ilişkiyi” gelecekteki Çin-ABD ilişkileri için “yol gösterici ilke” olarak tanımladı ve iki ülkeyi “rakip değil, ortak olarak birlikte refah içinde yaşamaya” davet etti. Trump ise “büyük bir gelecek inşa etmek” için birlikte çalışacaklarını söyleyerek karşılık verdi. Günümüzdeki Çin-ABD ilişkilerinde “stratejik istikrar” kavramı, “yönetilen rekabet” yani güvenlik, teknoloji ve ideolojideki temel farklılıkların devam edeceği, ancak her iki tarafın da karşılıklı olarak felaketle sonuçlanacak bir çatışmayı önlemek için önlemler almaya çalışacağı bir uzlaşı anlamına geliyor. Dolayısıyla, bu terim iki güç arasında uyumu değil, üzerinde anlaşılmış sınırlar içinde işleyen yapılandırılmış bir rekabeti ifade ediyor.
Ticaret konusunda, iki taraf aşırı gümrük tarifeleri veya sıkılaştırılmış ihracat kontrolleri yoluyla gerilimleri tırmandırmaktan kaçınma konusunda bir anlaşmaya vardı. Ayrıca Çin'in yaklaşık 200 Boeing uçağı satın almayı kabul ettiği yönünde haberler de vardı; bu da önemli bir diplomatik zaferdir. Bu “sayı diplomasisi”, her iki tarafın da kendi iç kamuoyuna somut sonuçlar sunmasına olanak tanırken, aynı zamanda ekonomik karşılıklı bağımlılıklarının derinliğini ve sürekliliğini de ortaya koyuyor. Genel olarak, Pekin zirvesi temel bir atılımdan ziyade bir ateşkesi pekiştirmek gibi görünüyordu, yani belirli bir süre için doğrudan çatışmadan kaçınma anlaşmasıydı. Ancak derin yapısal çelişkiler çözümsüz kalmaya devam ediyor.
Tayvan: Derinleşen bir ayrılık ve artan tehlike
En şiddetli anlaşmazlık Tayvan konusunda ortaya çıktı. Şi Cinping bunu “en önemli mesele” olarak nitelendirdi ve sert bir uyarıda bulundu: “Eğer iyi yönetilmezse, iki ülke çatışacaktır ve hatta bir savaşa girebilir.” Ayrıca “Tayvan’ın bağımsızlığı ve Tayvan Boğazı'nda barış birbiriyle uzlaşmaz” diye vurguladı.
Buna karşılık, Trump stratejik belirsizliği korudu. Amerika Birleşik Devletleri'nin Tayvan'ı savunup savunmayacağı sorulduğunda, “Bunun hakkında konuşmayacağım” diye yanıt verdi ve silah satışı konusunda herhangi bir taahhütte bulunmaktan kaçınarak, sadece “yakında bir karar vereceğim” dedi. Zirveyle ilgili resmi ABD açıklamasında Tayvan'dan özel olarak bahsedilmemesi, Pekin için bu konunun ne kadar merkezi bir öneme sahip olduğu göz önüne alındığında dikkat çekici bir eksiklikti. Daha sonra Çin Dışişleri Bakanı, ABD tarafının açıkça böyle bir anlayışı kabul etmemesine rağmen, “ABD'nin Tayvan meselesini anladığını” ima eden bir açıklamada bulundu. Pekin'in Washington'un teyit etmediği bir taviz kopardığını iddia ettiği bu eşitsiz “söz savaşı”, Tayvan'ın ikili ilişkilerde birincil yapısal risk faktörü olmaya devam ettiğini ortaya koyuyor.
Japonya’nın bakış açısından Tayvan uzak bir endişe kaynağı değil. Başbakan Takaichi, Tayvan'daki herhangi bir acil durumun Japonya'nın varlığını tehdit edebileceğini belirtmişti. Trump, Tayvan'a silah satışını önemli ölçüde azaltacak bir “anlaşma” yaparsa, Japonya'nın güvenlik stratejisinin temelleri sarsılabilir. Tayvan, Japonya ve Hint-Pasifik bölgesinin istikrarı için hayati bir konu.
İran: Yüzeysel bir anlaşmanın ardındaki derin şüpheler
İran konusunda iki lider, Hürmüz Boğazı'nın “açık kalması gerektiği” konusunda anlaştı. Trump, Şi'nin “boğazda deniz trafiğinin açık kalması için yapabileceği bir şey olup olmadığını sorarak, yardım teklif ettiğini” açıkladı. Bu, yüzeysel olarak Çin'in İran'a baskı uygulamaya istekli olabileceğini gösteriyordu.
Ancak temel bir soru hâlâ ortada: Çin gerçekten somut adımlar atmaya istekli mi? Pekin ve Tahran arasındaki ilişki, 2021'de imzalanan ve Çin'in İran altyapısına yapacağı yatırımlar karşılığında indirimli petrol tedarikini öngören 25 yıllık Kapsamlı İşbirliği Anlaşması ile somutlaşan derin stratejik bağlara dayanıyor. Çin, İran petrolünün en büyük alıcısı olup, İran ham petrolünü piyasa fiyatının çok altında ithal ederek, Tahran'a alternatif bir ekonomik can simidi sunarak Batı yaptırımlarının etkisini etkili bir şekilde hafifletiyor.
Şarku’l Avsat’ın Al Majalla’dan aktardığı analize göre Çin'in, köklü çıkarları göz önüne alındığında, Washington ile diyaloğa ikna etmek için Tahran'a gerçek bir baskı uygulayacağını hayal etmek zor. Daha olası açıklama, Pekin'in ABD'ye karşı diplomatik duruşunu yumuşatmak için “yardım edebilirse yardım edeceği” gibi belirsiz bir ifade kullanırken, pratikte İran ile ilişkisini sürdürmeye devam ettiğidir. Çin'in Hürmüz Boğazı'nın açık kalmasına yönelik açık desteği, İran'ın davranışlarını dizginleme yönündeki siyasi iradesine değil, dünyanın en büyük enerji ithalatçısı olarak kendi ticari çıkarlarına dayanıyor. Burada, bu “diplomatik dil” ile gerçek davranış arasında net bir ayrım yapılmalı.
Japonya ve “G2” sistemiyle ilgili ihtiyatlılığı
Zirvenin hemen ardından dikkat çekici bir olay yaşandı. Trump'ın Washington'a dönüşünde başkanlık uçağından ilk temas kurduğu yabancı lider, Japonya Başbakanı Sanae Takaichi oldu ve bu da onu zirveden sonra brifing alan ilk yabancı lider yaptı. Takaichi, “çok detaylı” bir bilgilendirme aldığını belirterek, görüşmelerin ekonomik güvenlik de dahil olmak üzere “Çin ile ilgili birçok konuyu” kapsadığını vurguladı. Ayrıca Japonya'nın İran konusundaki pozisyonunu da iletti ve her iki taraf da Hint-Pasifik bölgesiyle ilgili olarak yakın iletişimi sürdürme konusunda anlaştı.
Bu olay üç önemli sonucu ortaya koyuyor. Birincisi, Amerika Birleşik Devletleri, ABD-Çin zirvesinin içeriği konusunda ilk olarak bilgilendirmesi gereken müttefik olarak Japonya'yı görmektedir; bu da Japonya-ABD ittifakının Hint-Pasifik bölgesindeki merkezi önemini yansıtmaktadır. İkincisi, Japonya, ABD-Çin ilişkilerinde bir “köprü” görevi görme kapasitesine sahiptir. Zira Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya'daki en önemli müttefiki olmasının yanı sıra, aynı zamanda Çin ile derin ticaret ve yatırım bağlarını da korumaktadır. Bu da Washington ve Pekin arasındaki doğrudan müzakereler zorlaştığında veya siyasi olarak hassas hale geldiğinde, bilgili bir iletişim kanalı olmasına olanak tanımaktadır. Üçüncüsü, Japonya, ABD ve Çin'in küresel meseleleri birlikte yönettiği ve potansiyel olarak müttefik ve ortak ülkelerin çıkarlarını göz ardı ettiği bir “G2” modelinden duyduğu tedirginliği gizlemiyor. Japonya'nın ABD ile ittifak kurarken Pekin ile açık diyaloğu sürdürmeye dayalı denge stratejisi, diğer bölgesel güçlerin de faydalı bulabileceği bir diplomatik denge yönetimi modeli sunuyor. Takaichi'nin hızlı teması, Japonya'nın iki süper güç arasındaki bu tür ikili bir düzenlemenin dışında kalmasını önlemek için yapılan proaktif bir çaba olarak anlaşılabilir.
Yapısal rekabet “istikrar” bayrağı altında devam ediyor
Sonuç olarak, “yapıcı stratejik istikrar” bayrağı altında, iki ülke rekabetlerini kontrollü sınırlar içinde tuttu. Ticaret ve Hürmüz Boğazı konusunda varılan kısmi anlaşmalar bir tür diplomatik başarıyı temsil ediyor. Ancak, altta yatan gerçekler deklare edilen “istikrardan” çok uzak. Tayvan konusunda Şi Cinping güçlü bir uyarıda bulunurken, Trump belirli bir pozisyona bağlı kalmaktan kaçınarak, belirsizliği gidermek yerine artıran stratejik bir belirsizlik yarattı. İran konusunda yüzeysel yakınlaşma, Çin'in Tahran'a baskı yapma istekliliği hakkındaki derin şüpheleri gizliyor.
Amerika Birleşik Devletleri ve Çin arasındaki yapısal rekabet temelde değişmedi; sadece çözülmeden geçici olarak yönetildi. Dünya, “yüzeysel istikrar” ve “derin kargaşa” ile karakterize edilen ikili bir yapı içinde yaşıyor. Başbakan Takaichi'nin çağrısının gösterdiği gibi, Japonya bu büyük güç rekabetinde sadece bir seyirci değil, aktif bir katılımcı. Amerika Birleşik Devletleri ve Çin “istikrar”dan bahsettiklerinde, ne tür bir istikrardan bahsediyorlar ve bu istikrar ne gibi amaçlara hizmet ediyor? Pekin zirvesi bu soruları hepimize yeni bir aciliyetle sundu.
