Mısır Dışişleri Bakanı Bedr Abdülati’nin haftanın başında Trablus’a gerçekleştirdiği ziyaretin ardından, Libya’daki siyasi çevreler Kahire’nin ülkenin batısına yönelik açılımının ne anlama geldiği konusunda farklı görüşler dile getiriyor. Ziyaret, Türkiye ile önceki Ulusal Mutabakat Hükümeti arasında imzalanan deniz yetki alanları anlaşmasının Libya Parlamentosu tarafından onaylanmasının ardından, Mısır ile Libya’daki taraflar arasında görüş ayrılıklarının yaşandığı bir döneme denk geldi. Ziyaret kapsamında verilen siyasi ve ekonomik mesajlar da tartışmaları beraberinde getirdi.
Doğu ve batısı arasında siyasi ve askerî bölünmenin sürdüğü Libya’da bazı çevreler, ziyareti Mısır’ın ülkenin doğusuyla ilişkilerinde yaşanan soğumanın işareti olarak değerlendirirken, karşıt görüşteki çevreler ise Kahire’nin Mısır’ın varlığını tek bir coğrafi bölgeye veya siyasi kampa bağlı tutmadan farklı taraflarla iletişim kanallarını genişletme arayışının göstergesi olarak görüyor.
Yeni bir diplomatik dönemin başlangıcı
İlk değerlendirmeler, ziyaretin zamanlamasına dayanıyor. Mısır’ın itirazlarına rağmen Libya Temsilciler Meclisi’nin Türkiye ile imzalanan deniz yetki alanları mutabakatını onaylamasının ardından gerçekleşen ziyaret, bazı aktivist ve analistler tarafından, Başbakan Abdülhamid Dibeybe liderliğindeki Ulusal Birlik Hükümeti ile yakınlaşmanın Mısır’ın doğudaki geleneksel müttefiklerine verilmiş bir mesaj olabileceği şeklinde yorumlandı. Bu görüşü savunan isimler arasında siyasi aktivist Ömer Buusaide de bulunuyor.
Buna karşılık Libya Halkın Sesi Partisi Başkanı Fethi eş-Şibli, ziyareti Kahire ile Libya’nın doğusu arasında, yani Temsilciler Meclisi ve Libya Ulusal Ordusu Genel Komutanlığı ile yaşanan anlaşmazlığa bağlamanın Mısır’ın hamlesini tek bir dosyaya indirgemek anlamına geldiğini söyledi. Şibli, bazı çevrelerin ziyareti, Mısır’ın doğu Libya’ya verdiği desteğin Bingazi’ye verilmiş açık çek olmadığı mesajı olarak yorumladığını belirtti.
Şibli, Şarku’l Avsat’a yaptığı açıklamada ise Abdülati’nin ziyareti ve Mısır’ın Trablus Büyükelçiliği’nin yeniden açılmasının, Kahire’nin Libya’daki çok aktörlü siyasi tabloda kendi konumunu yeniden düzenlediği yeni bir diplomatik dönemin başlangıcına işaret ettiğini söyledi. Bununla birlikte söz konusu adımın Mısır’ın doğu Libya ile geleneksel ilişkilerinden vazgeçtiği anlamına gelmediğini vurguladı.
Deniz yetki alanları mutabakatının, Kahire’nin anlaşmazlık yaşadığı önceki Ulusal Mutabakat Hükümeti döneminde imzalandığını hatırlatan Şibli, o dönemde Libya’nın doğusundaki yönetimin anlaşmayı reddettiğini, ancak daha sonra bölgedeki liderlerin Ankara ile ilişkilerini geliştirdiğini belirtti. Şibli’ye göre bu süreç, Mısır-Libya ilişkilerinin yalnızca söz konusu anlaşmaya yönelik tutum üzerinden değerlendirilemeyeceğini gösteriyor.
Mısır’ın hamlesini, Birleşmiş Milletler ve ABD’nin yürütme organını birleştirmeye yönelik girişimleriyle ilişkilendiren Şibli, bu çerçevede ABD Başkanı’nın danışmanı Mesad Boulos’un ortaya koyduğu girişime de dikkat çekti. Doğu ve batı Libya’daki etkili güçlerin herhangi bir siyasi uzlaşmaya katılmasının, Kahire’nin belirli bir tarafı kayırdığı iddialarını geçersiz kılacağını ifade eden Şibli, Mısır’ın Bingazi ile güvenlik ve askerî ilişkilerini korurken, Mısır iş gücü ve uzmanlarının yoğunlaştığı Trablus ile siyasi ve ekonomik ortaklığını geliştirmesini beklediğini söyledi.
Mısır’ın Trablus’a açılımına ilişkin değerlendirmeler, son dönemde peş peşe gelen yakınlaşma işaretlerine dayanıyor. Cumhurbaşkanı Abdulfettah es-Sisi, geçen temmuz ayının ortasında Dibeybe’yi El-Alameyn’de kabul etmişti. Mısır İstihbarat Başkanı Hasan Reşad da geçen haziran ayında Trablus’u ziyaret ederek burada çok sayıda siyasi liderle görüşmüştü.
Bu gelişmeler üzerine Kahire, Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Nadir Zeki aracılığıyla Abdülati’nin ziyaretinin Libya’nın doğusuna yönelik bir cezalandırma olduğu yönündeki değerlendirmeleri reddetti. Zeki, Kahire’nin Libyalı kardeşleriyle ilişkilerinde böyle bir yaklaşımın bulunmadığını belirterek, Libya’nın farklı bileşenleriyle ilişkileri geliştirme politikasının Mısır dış politikasının değişmez ilkelerinden biri olduğunu vurguladı.
Zeki ayrıca Akdeniz’de deniz sınırlarının belirlenmesinin uluslararası hukuk kurallarına dayanması gerektiğinin altını çizdi. Bu açıklama, Kahire’nin Türkiye ile önceki Ulusal Mutabakat Hükümeti arasında imzalanan deniz yetki alanları mutabakatına yönelik itirazına işaret etti.
Görüş ayrılığı ilişkilerin kopması anlamına gelmiyor
Stratejik ve siyasi araştırmalar alanında akademik çalışmalar yürüten Muhammed Mutayrid ise Libya’nın doğusundaki çok sayıda liderin, komşu bir ülke ve Libya krizinde arabulucu konumundaki Mısır’ın farklı güçlerle ilişkilerini geliştirme isteğini anlayışla karşıladığını söyledi.
Mutayrid, Şarku’l Avsat’a yaptığı açıklamada, Trablus ile yakınlaşmayı Bingazi’ye karşı bir hamle olarak sunanların, Kahire ile Libya Ulusal Ordusu arasındaki ilişkilerin derinliğini göz ardı ettiğini belirtti.
Libya’da yönetim, Başbakan Dibeybe liderliğindeki Trablus merkezli Ulusal Birlik Hükümeti ile Temsilciler Meclisi tarafından görevlendirilen ve Usame Hammad başkanlığında ülkenin doğusu ile güneyindeki bazı kentleri yöneten hükümet arasında bölünmüş durumda. Hammad hükümeti, Libya Ulusal Ordusu Komutanı Halife Hafter’in desteğini alıyor.
Kahire, ülkenin doğusundaki yönetimle yakın ilişkilere sahip. Libya Ulusal Ordusu da Mısır’ın batı sınırlarının güvenliğinin sağlanmasında ortak olarak görülüyor.
Libya Güvenlik ve Askerî Araştırmalar Merkezi Direktörü Eşref Abdullah ise Abdülati’nin ziyaretinin Mısır’ın Libya’nın doğusuna yönelik politikasında köklü bir değişime işaret ettiği görüşüne katılmadı. Abdullah, Şarku’l Avsat’a yaptığı açıklamada, ziyaretin Trablus’ta Sahel ve Sahra Devletleri Topluluğu ülkelerinin toplantılarına ev sahipliği yapılması ve Mısırlı Bakan’ın topluluğun 22. Yürütme Konseyi toplantısına katılmasıyla bağlantılı olduğunu belirtti.
Ziyaretin etrafında yürütülen siyasi tartışmaların, özellikle yürütme organını birleştirmeye yönelik girişimlerin sürdüğü bir dönemde, diplomatik temasın doğal sınırlarını aştığını ifade eden Abdullah, Abdülati’ye eşlik eden güvenlik ve diplomasi heyetinin ağırlığına dikkat çekti. Ziyaret sırasında sağlık alanında iş birliği mutabakatlarının imzalandığını, enerji başlıklarının da ele alındığını hatırlattı.
Mısır Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılan açıklamaya göre Abdülati, Libya Petrol ve Gaz Bakan Vekili Halife Abdüssadık ile enerji projelerinin hızlandırılmasını görüştü. Görüşmede doğal gaz boru hatları, Libya petrolünün Mısır’da rafine edilmesi ve iki ülke arasında elektrik bağlantısının kurulması konuları ele alındı.
Abdullah, Mısır’ın Libya politikasının karşılıklı siyasi hesaplaşma üzerine kurulmadığını belirterek, ülkenin doğusundaki yönetimle yaşanan görüş ayrılıklarının ilişkilerin kopması anlamına gelmediğini söyledi. Kahire’nin ulusal güvenlik kaygıları ile Libya’nın farklı bölgelerindeki ekonomik ve siyasi çıkarları arasında denge kurmaya çalıştığını ifade etti.
