Birçok ülkede milisler artık sadece istikrarsız güvenlik ortamında ortaya çıkan silahlı oluşumlar olmaktan çıktı. Zamanla, silah, para, ideoloji, çıkar ağları ve devlet kurumlarına sızma veya onlara boyun eğdirme gücü gibi bütünleşik nüfuz yapılarına dönüştüler. Bu nedenle, mesele sadece bir güvenlik meselesi değil, aynı zamanda siyasi, ekonomik ve egemenlik meselesi. Zira silah, finansman, ideolojik örtü ve bölgesel bir rolle birleştiğinde, sadece gerekçeleri ortadan kalktığında sona eren geçici bir güç olmaktan ziyade, paralel bir yönetim projesine dönüşürler.
Bu oluşumlar, yıllarca süren kaostan, vatandaş ve devlet arasındaki güvenin çöküşünden ve gençleri istihdam edebilecek üretken bir ekonomi kurma konusundaki kronik yetersizlikten faydalandı. Zira sanayi gerilediğinde, tarım ikinci plana itildiğinde ve gerçek istihdam olanakları daraldığında, silah taşımak bazı kesimler için maaş, kimlik ve güç duygusu sağlayan alternatif meslek haline gelir. Dolayısıyla, bir milis gücüne katılmak artık sadece ideolojik bir inancın ifadesi değil, aynı zamanda toplumsal bir zorunluluk haline gelir. Bu ihtiyaç, zayıf, rantçı bir devlet tarafından yaratılmış, mezhepsel seferberliği ve büyük sloganları modern kurumlar kurmaktan ve üretim ve istikrar için fırsatlar yaratmaktan daha kolay bulan bir siyasi ortam tarafından daha da derinleştirilmiştir.
Ancak en tehlikeli yönü, Irak, Lübnan ve Yemen'de bu olgunun destekçilerinin bunları geçici bir savaş gücü olarak değil, paralel, derin devlet kurmanın çekirdeği olarak ele almalarıdır. Bu devlet kaynaklara erişimi kontrol eder, karar alma süreçlerini etkiler, yönetimlere sızar ve kendi mantığını siyasete ve ekonomiye dayatır. Vitrinde ise kırılgan, resmi bir devlet, hükümet, parlamento ve yargı sistemi bırakır. Kurumlar görünüşte var olduğunda, gerçekte silahların, sadakatin ve finansal ağların baskısı altında yönetildiğinde, kriz artık bir güvenlik çöküşü değil, içine sızılmış bir devlet krizidir.
Fraksiyonların çoğaltılması, ekonomik güçlerinin genişletilmesi ve nüfuzlarının limanlara, sınır kapılarına, sözleşmelere ve ticarete uzanmasıyla ilgili takıntının açıklaması da bu olabilir. Silahlarıyla, ardından bütçe desteğiyle ve nihayetinde paralel ekonomideki payıyla meşruiyet kazanan bir milis grup, artık tam yetkiye sahip bir devletin geri dönüşüyle ilgilenmez. Tam işlevli bir devlet, etki alanının daralması anlamına geleceğinden, haraç, vergi toplama ve kaçakçılık gelişti ve silahlar, koruma bahanesinden bir güç aracına dönüştü. Bu arada, ağır bir ulusal maliyet ve yetersiz maaşlar ile işsizlik ve marjinalleştirme, milislerin kendisini birçok işsiz kişi için sığınak haline getirecek şekilde yeniden üretildi.
Ülkelerini savunmak, inancı korumak veya terörizmle mücadele etmek gibi açıklanan sloganlara gelince, karşı koymak için kullanıldıkları tehdit azaldığında anlamlarının çoğunu kaybettiler. Silahlı yapılar küçülmek yerine genişlemeye devam etti. Kendisine karşı savaşılan terörizm, 2017 yılının sonundaki zafer ilanından bu yana varoluşsal bir tehdit olmaktan çıktı. Ancak seferberlik mantığı gerilemedi; aksine, devlet kontrolü dışındaki silahın varlığını haklı çıkarmak, iç politikada rollerini genişletmek ve onları ulusal karar alma süreçlerine baskı uygulamak, toplumu savunmak veya egemenliği korumakla ilgisi olmayan konularda müdahale aracı haline getirmek için kullanıldı.
İşte tam da bu bağlamda milislerin en tehlikeli rolü öne çıktı; bu güçlerin bazıları devleti içeriden felç etmekle kalmadı, aynı zamanda İran ile Amerika Birleşik Devletleri arasındaki çatışmada İran'ın vekilleri olarak da hareket etti. Burada Irak, öz savunma yeri olmaktan çıkıp, mesaj alışverişi, baskı uygulama ve hesaplaşma platformu haline geldi. Tahran ile Washington arasındaki çatışma ne zaman yoğunlaşsa, bu vekiller Irak'ın çıkarlarına göre değil, bölgesel çatışmanın ritmine göre hareket etti. Ülkenin egemenliği böylece sarsıldı ve Irak, hiçbir çıkarı olmadığı bir savaşın eşiğine defalarca itildi. Bunun siyasi sonucu, Suudi Arabistan Krallığı ve diğer Körfez ülkelerine yönelik düşmanca saldırılarda olduğu gibi, silahların artık devletin kararına bağlı olmaması, aksine devletin topraklarını, kurumlarını ve kaynaklarını kullanan, devletin ötesine geçen bir karara bağlı olmasıdır.
Kürdistan Bölgesi de bu yönelimden muaf değildi; aslında, çoğu zaman başlıca hedeflerinden biriydi. Evlere, otellere, petrol ve doğalgaz sahalarına, rafinerilere ve Peşmerge güçlerine yönelik (700'ü aşkın kamikaze İHA ve füze ile düzenlenen) füze ve insansız hava aracı saldırıları sadece çeşitli saldırgan eylemler değil, aynı zamanda bir dizi karmaşık mesajdı. Zira krizlerine rağmen, Kürdistan Bölgesi hâlâ daha istikrarlı, açık ve yaşayabilir bir modeli temsil ediyor. Dolayısıyla, bölgeyi hedef almak, ülkenin geri kalanında silahlı kuvvetlerin pekiştirdiği başarısızlığın boyutunu söylemden ziyade pratikte ortaya koyan her türlü deneyimi cezalandırma girişiminin bir parçası gibi görünüyor.
Durumu daha da kötüleştiren, bu yapının güvenlik alanındaki varlığını genişletmekle kalmayıp, siyasi alana da nüfuz etmesidir. Böylece hükümetlerin kuruluşunu engelleme veya etkileme, yönetim ve ekonomi içindeki ağlarını koruma ve hesap sormayı son derece maliyetli hale getiren genel bir ortam dayatma gücüne sahip olmuştur.
Kısacası, milisler sadece boşlukta değil, aynı zamanda zayıf bir devlette, felç olmuş bir ekonomide, seferberlik söyleminde ve dış ilişkilerde de gelişirler. Bu nedenle, mücadele sadece silah fazlalığına karşı değil, silahları ekonomiye, ekonomiyi sadakat kaynağına ve sadakati devletin yerine koyan sisteme karşıdır. Yine bu nedenle, silahların meşru kurumların elinde toplanması zorunludur; çünkü meydana gelen yıkım sadece milislerin varlığından değil, aynı zamanda birçok insanı kaçınılmaz bir gerçeklik olduklarına ikna etmedeki başarılarından da kaynaklanmaktadır; hem de gerçekte çöküşün en önemli nedenlerinden biri olmalarına rağmen.
