Çin, Ortadoğu'nun yankıları Körfez'den Kızıldeniz'e ve Afrika Boynuzu'na kadar uzanabilecek yeni bir çatışmaya sürüklenmesini önlemek için paralel diplomatik cephelerde hareket ediyor. Pekin için gerilimi kontrol altında tutmak artık doğrudan çıkarlarından uzak bir mesele değil. Sanayisinin ihtiyaç duyduğu petrol, mallarını taşıyan gemiler ve yıllar içinde inşa ettiği yatırımlar, savaş genişledikçe ve alevler deniz yollarına yaklaştıkça risk altında.
Bu bağlamda, Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi, Pekin'de İran Yüksek Ulusal Güvenlik Konseyi Başkan Yardımcısı Ali Bakıri Kani'yi kabul etti. Görüşme net bir mesaj taşıyordu: Devam eden çatışma bir çıkış yolu sağlamayacaktır ve çözüm diyalog ve müzakerede yatmaktadır. İranlı yetkili ise ülkesinin egemenliğini, güvenliğini ve toprak bütünlüğünü korumaya bağlılığını teyit ederken, müzakerelere de kapıyı açık tuttu. Böylece diplomatik girişim için bir fırsat ortaya çıktı, ancak bu henüz bir çözümün şartları konusunda anlaşmaya varıldığını göstermiyor.
Toplantı, Çin'in İran, Umman ve Suudi Arabistan'a, ardından Mısır, Cibuti, Etiyopya ve Eritre'ye üç temsilci göndereceğini açıklamasıyla eş zamanlı olarak gerçekleşti. Bu harita, Pekin'in krizleri birbirine bağlı olarak gördüğünü ortaya koyuyor. İran ile yaşanan gerilim Körfez güvenliğini etkiliyor, Husilerin Suudi Arabistan'a yönelik saldırıları istikrarı ve seyrüseferi tehdit ediyor, Kızıldeniz'deki istikrarsızlık Süveyş Kanalı'nı ve Afrika Boynuzu limanlarını etkiliyor. Bir tarafı yatıştırmaya çalışırken diğerlerini ateşin içinde bırakmak, ticaret ve enerji için yeterli koruma sağlamayacaktır.
Bu mantık, Çin Devlet Başkanı Şi Cinping ile Umman Sultanı Heysem bin Tarık'ın Pekin'deki görüşmesinde de açıkça görüldü. Çin Devlet Başkanı'nın Ortadoğu'yu büyük güçler arasında bir rekabet arenasına dönüştürmeye karşı uyarısı, bölgesel çatışmanın daha geniş çaplı çatışmaya dönüşmesini önleme arzusunu yansıtıyor. Umman için ilişkileri ve iletişim kanalları, mesajların iletilmesine ve uzlaşmaların test edilmesine yardımcı olma fırsatı sunuyor. Çin-Umman yakınlaşması, Pekin'in ekonomik ağırlığını Maskat'ın sessiz arabuluculuk deneyimiyle birleştirebilir.
Çin'in temel alabileceği bir birikimi var. Mart 2023'te Çin, Irak ve Umman'daki önceki görüşmelerin ardından diplomatik ilişkilerin yeniden başlatılması için Suudi Arabistan-İran anlaşmasına ev sahipliği yapmıştı. Bu, Pekin'in her iki taraf da istekli olduğunda anlaşma için siyasi bir çerçeve sağlayabileceğini gösterdi. Bununla birlikte, iki ülke arasındaki ilişkileri yeniden kurmak, Amerika Birleşik Devletleri, İran, Husiler ve deniz güvenliğini içeren bir çatışmayı kontrol altına almaktan daha kolaydır. Dünkü başarı Çin'e bir fırsat veriyor, ancak bugün benzer sonucu garanti etmiyor.
Çin'in İran ile ilişkisi, İran liderliğine bir ortak olarak yaklaşmasını ve hitap etmesini sağlayan ekonomik ve siyasi çıkarlara dayanıyor. Pekin, Tahran'a gerilimi artırmanın maliyetini açıklayabilir ve istikrarı iş birliği ve ticaret fırsatlarıyla ilişkilendirebilir. Bununla birlikte etki gücü, kararlar dayatma gücünden farklıdır. İran liderliği geri adım atmanın bekasını tehdit ettiğine veya caydırıcılık gücünü zayıflattığına inanıyorsa, Çinli ortağının tavsiyeleri ne kadar önemli olursa olsun, güvenlik hesaplarına öncelik verebilir.
Öte yandan Çin, enerji, ticaret ve yatırım alanlarındaki kapsamlı ortaklıklar aracılığıyla Körfez ülkeleriyle de bağlantılı. Bu nedenle, Suudi Arabistan’ın güvenliğini göz ardı eden veya şehirlerine ve tesislerine yönelik saldırı tehdidini küçümseyen bir girişim başarılı olamaz. Girişimin öncelikle füzeler, insansız hava araçları ve deniz güvenliği olmak üzere Körfez endişelerini açıkça ele alması gerekir. Pekin saldırıları durdurmaya yardımcı olmak için ne kadar çok adım atarsa, rolüne olan güven o kadar artacaktır. Sadece genel olarak itidal çağrısında bulunmak, temel soruları cevapsız bırakacaktır.
Cibuti, Çin'in Körfez dışında da neden aktif olduğunu açıklıyor. Orada, varlığı ticari çıkarlar, altyapı ve denizcilik tesislerinin yanı sıra, 2017 yılında çok amaçlı Doraleh Limanı yakınlarında açılan bir askeri üsle bağlantılı. Çin'in limanlara yaptığı yatırımlar ile bu limanlar üzerindeki egemenliği arasında ayrım yapmak çok önemli, zira limanlar Cibuti toprakları içinde yer alıyor. Bu varlık, Pekin'e Babul Mendeb Boğazı yakınlarında stratejik bir konum kazandırarak denizcilik operasyonlarını kolaylaştırıyor ve çıkarlarını ve tedarik hatlarını koruyor.
Bu su yolunun kesintiye uğraması, Çin'in ek nakliye ve sigorta maliyetlerine katlanmasına ve mallarının gecikmesine veya daha uzun rotalar izlemek zorunda kalmasına neden olabilir. Bölgedeki yatırımları ve bilhassa Cibuti limanlarına bağımlı olan Etiyopya başta olmak üzere ortaklarının ticaret yapma imkanları da etkilenir. Bu nedenle, Çin'in ziyaretleri sadece siyasi mesajlar iletmekle yetinmiyor; limanları, pazarları ve enerji kaynaklarını birbirine bağlayan bir çıkar ağını koruma çabasını temsil ediyor. Bu anlamda, Kızıldeniz’in güvenliği Çin'in ekonomik güvenliğinin bir parçasıdır.
Başarı şansı, Pekin'in kendine belirlediği misyonun kapsamına bağlı. Geçici bir ateşkes, müzakere kanalının açılması veya seyrüseferi koruma taahhütlerinin alınması, kapsamlı bir çözümden daha olası görünüyor. Bu adımlar, ABD'nin saldırı başlatma veya durdurma kararının çok önemli bir faktör olması nedeniyle Washington ile koordinasyon gerektiriyor. Ayrıca İran ve Husilerden doğrulanabilir taahhütler gerektiriyor. Çin'in Tahran ile ilişkisi baskıyı hafifletmeye yardımcı olabilir, ancak tüm tarafların taahhüdünü garanti altına almak için tek başına yeterli değil.
Bir diğer engel ise girişimle ilgili kamuoyuna açıklanan ayrıntıların eksikliğidir. Tarafların her birinden ne isteniyor? Hangi garantiler mevcut? Ve herhangi bir ihlalle nasıl başa çıkılacak? Cevaplar olmadan, bu hamle kapsamlı bir barış planından ziyade gerilimi azaltma çabası olarak kalacaktır. En olası değerlendirme, Çin'in gerilimi azaltma ve müzakereler için zaman kazanma fırsatına sahip olduğu, ancak krizleri bir anda sona erdirme şansının sınırlı göründüğüdür. Başarısının ölçüsü, kötüleşmeyi durdurmak ve iletişimini sivilleri, altyapıyı ve seyrüseferi koruyan somut adımlara dönüştürmek ve sonuçları kontrol altına alınması zor olacak yeni bir çatışmadan önce bölgeye biraz nefes alma alanı sağlamaktır.
